川普經濟與新政

川普經濟與新政

http://news.cnyes.com/news/id/3613587

政策出爐！一文看懂川普的「九大新政」

鉅亨網編譯許光吟 綜合外電2016/11/11 04:00

《ZeroHedge》報導，第 45 屆美國總統川普 (Donald Trump) 的權力移交團隊，週四 (10 日) 在一份聲明上宣布，川普在就任之後將執行的「九大政策」：

一． 嚴格執行移民政策：

在川普就任第 45 屆美國總統之後，嚴格執行下列的十項措施，以重建美國的移民系統：

1)  在美、墨邊境築一道隔離牆，防堵非法移民流入。

2)  不再縱放非法移民 。

3)  對外籍罪犯採取零容忍政策。

4)  一些抓到非法移民之後，卻不遣返非法移民的城市，美國政府將取消對這些城市的補助。

5)  所有與憲法相牴觸的移民法都將被廢除，往後將嚴格執行移民法規。

6)  無法對出境者進行充分審查的國家，取消發放美國簽證。

7)  確保被遣返的非法移民，100% 被接回該國。

8)  建立生物識別的簽證追蹤系統。

9)  停止一切非法移民的工作權和相關補助。

10)重新制定美國移民法，確定美國移民法能以「美國利益」為最大優先。

二．  擴張基礎建設，美國軍事力量再提升：

基礎建設方面，將擴大美國的基礎建設支出，將增加鐵路、公路、機場、橋梁等基建設施，全面使美國的交通更為順暢、提高美國人的生活水平。

軍事力量方面，將繼續提升美國的軍事力量，確保美國不會受到恐怖主義的威脅，同時美國的軍事力量，更要在未來能夠強力威攝住這些恐怖主義。

三．  廢除陶德法案 (Dodd- Frank Act)，放鬆對金融業的監管力道：

廢除陶德法案，這項美國政府在 2007 年次貸危機爆發之後，針對華爾街金融機構所制定出的金融監管措施，此前川普在競選過程時即曾一再表態，陶德法案嚴重的打擊到金融業的生存，使得金融業不得已進行了一波又一波的裁員大潮。

而陶德法案的廢除，意即華爾街的金融機構將能夠恢復過去的交易業務範疇，並且能夠直接地投資對沖基金，川普團隊認為這項箝制華爾街的陶德法案所帶來的經濟效益，對勞動階層的民眾並沒有顯著成效。

四．  降稅：

許多稅制改革在過去歐巴馬及民主黨的主政之下，一直受到阻礙，現在美國的稅制法案，將朝著有利於「經濟成長」的目標前行，追求更低、更公平、更能刺激經濟的目標前行。

五．  貿易改革：

與貿易對手國設置貿易保護措施，將過去數十年來外流至其他國家的美國製造業拉回美國本土，並要求這些企業必須繳納更多的稅、雇用更多的員工，以增加美國的就業率、重建強大的美國經濟。

六．  教育改革：

將推動教育改革政策，為全美 7000 萬名學齡兒童、2000 萬名中學生、1.5 億的勞工階層，提供能夠同時學習並工作的機會，並將降低美國教育部一切可能抹煞創新的規定。

七．  重建美國的能源政策：

結束過去八年來歐巴馬打壓美國煤炭業者的「煤炭戰爭」，同時發展可再生能源與傳統能源，推升美國進入「能源革命」的新時代，使能源業為美國經濟注入數百萬計的新就業活水。

而在追求能源業高速發展的同時，亦將保護美國的所有自然資源，讓最乾淨空氣、最乾淨的水、最棒的大自然棲地，長留美國。

八．  廢除歐巴馬健保法案 (Obamacare)：

全面廢除廢除歐巴馬健保法案，以提倡健康保險帳戶、美國民眾自由購買所需的醫療保險，作為替代歐巴馬法案的措施，而在廢除歐巴馬健保之後，美國政府將從主導的角色重新回到監管的角色。

在廢除廢除歐巴馬健保後，並不意味著新政府將放棄弱勢民眾的醫療權，未來川普新政府必將保護弱勢民眾從出生至死，這些無工作能力、患有殘疾的民眾，新政府必將予以保護。

同時新政府還將進行醫療保險現代化之改革，以面對即將到來的嬰兒潮退休潮的巨大挑戰。

九．  捍衛美國民眾的憲法權利：

嚴格捍衛美國民眾在美國憲法上所擁有的權利，川普新政府將廢除所有一切不是由國會授權的法案，一切的立法都將以國會馬首是瞻，同時新政府將會依據憲法所賦予的責任與義務，來行使行政和軍事權。

而新政府也將全力捍衛美國民眾的宗教自由權、言論自由權、持有武器權，以及其他法律和憲法所賦予美國民眾的權利。  

http://www.thinkingtaiwan.com/content/5834?utm_campaign=shareaholic&utm_medium=facebook&utm_source=socialnetwork

檢視川普經濟政策──從他的友台經濟幕僚看起

劉錦龍             發佈於 11 月 11, 2016

11月8日，川普在全球一片驚訝聲中贏得美國總統大選，入主白宮。當選情逐漸不利於希拉蕊之時，有著時差關係的亞洲金融市場明顯動蕩不安，日本股市下跌千點，日圓也大幅升值；同樣的，即使國安基金待命，台灣股票市場也以大跌270點作收。何以川普勝選會對金融市場造成干擾？或許，他的當選原本就不在大家的預料之中，所以對市場造成衝擊。但更重要的是，川普在選戰中對美國經濟的看法與政策，使得和美國經濟密切的國家產生憂慮，也對美國與世界經濟的未來投入不確定因素。

川普的經濟政策主要有兩個面向，一項是減稅，另一項是貿易；對其他國家影響最重要的就是貿易政策。川普的競選口號「讓美國再度偉大（Make America Great Again）」的方式就是「增加出口、減少進口」。川普認為透過自由貿易協定來振興美國經濟是行不通的，因此，對於目前實施的北美自由貿易協定（NAFTA）或正在推動的泛太平洋伙伴協議（TPP）都採取否定與反對的態度，認為這些貿易協定對於美國人的就業沒有幫助，若要繼續採行與推動必須以美國的利益為優先。川普提出要對中國的進口品課徵45%的稅，對墨西哥的進口品課徵35%的稅，都是基於目前的自由貿易對美國造成傷害。川普強調現在貿易的贏家是他們，而輸家是我們。

川普如此鄙視自由貿易，與手下經濟幕僚的觀點相當有關。在這次美國總統大選中，有20位曾獲得諾貝爾經濟獎得主公開支持希拉蕊，更有8位諾貝爾經濟獎得主與超過700位經濟學者公開反對川普。美國華爾街日報調查45位過去擔任美國總統經濟顧問，不管是民主黨或共和黨，沒有一位願意為川普背書。但是在川普的經濟幕僚中則有一位獲得哈佛大學經濟博士學位，目前在加州大學爾灣分校商學院擔任教授的Peter Navarro，他是川普陣營經濟幕僚中唯一的一位經濟學者，而其餘人士都是來自商業圈，他也是川普經濟政策的撰稿人。

現年67歲的Peter Navarro是一位多采多姿的人物，在學術方面上，他對能源、管制、經營管理、消費者等課題均觸及，特別是使用新科技做線上教學，在2015年還在美國經濟學界著名期刊Journal of Economic Perspective發表「經濟學教授可以在線上教學中找到活路」一文。美國著名經濟部落格作家、George Mason大學經濟學教授Tyler Cowen，就曾在Bloomberg專欄中稱Navarro「將自己雕塑成經濟通才」。在公共事務上，Navarro曾以民主黨身份參加四次選舉，包括聖地牙哥市長，但都競選失敗。

然而，Navarro最知名的領域是中國研究，他大概是少數對中國經濟發展一直持負面看法的美國經濟學家，主要觀點在於中國以不公平的方式參與國際貿易競爭，造成美國經濟不振。早在2006年他就發表「To be or Not to be in China」，告誡美國企業界與中國經濟往來的高度風險。2007年發表「Deconstructing the China Price」指出中國產品價格是「補貼、匯率低估、假冒、剽竊」所形成，這些字眼的使用與川普的競選演說相當一致。Navarro是美國反對中國產品的推動者，他在2011年出版「Death by China」一書，並拍攝成影片說明中國產品對美國經濟的危害，這部影片可以在YouTube與Netflix看得到，川普在競選演說中還鼓勵美國民眾去看這部影片，瞭解美國與中國之間的問題。2015年Navarro另出版「Crouching Tiger: What China's Militarism Means for the World」，討論中國的軍事擴張，同樣也拍成影片讓民眾瞭解中國的野心。

川普當選後，國內一片台美關係惡化的論調，唱衰新政府。然而，國內各界可能不知道Peter Navarro曾在今年來台灣訪問，隨後在今年7月在美國「The National Interest」發表一篇「America Can't Dump Taiwan」的文章，除了批判美國不應該有兩手策略外，更主張要與台灣發展更良好的關係，包括協助台灣的經濟發展、能源獨立、軍事教育、國防現代化。之後，在華府公開指出協助台灣建立潛艦計畫，尤其重要。一般相信，Navarro會在川普新政府中擔任重要職務，而這位認為台灣是美國重要伙伴的專家，應是台灣各界需多瞭解與認識的人物。

參考資料:

1.    http://nationalinterest.org/print/feature/americacantdumptaiwan17040(link is external)

2.    Navarro, Peter and Wilbur Ross (2016) 「Scoring the Trump Economic Plan: Trade, Regulatory, & Energy Policy Impacts.」

3.    Navarro, Peter (2006) 「To be or Not to be in China,」 Financial Executive,http://www.fei.org(link is external)

4.    Navarro, Peter (2007) 「Deconstructing the China Price,」 Economists』 Voice February, 2007

5.    https://www.bloomberg.com/view/articles/2016-08-01/peter-navarro-is-the-...(link is external)

6.    https://vimeo.com/145636284(link is external)

7.    https://www.c-span.org/video/?401605-1/crouching-tiger(link is external)

8.    https://www.youtube.com/watch?v=HEjlcmfNt3Y(link is external)

9.    https://www.youtube.com/watch?v=mMlmjXtnIXI(link is external)

10.  http://www.nobellaureatesforclinton.us/economics/