美國為何禮遇蔡英文？

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【專文】美國為何禮遇蔡英文？

劉志聰 2015-06-02 10:07

媒體報導，民進黨總統參選人蔡英文預定美國時間4日下午與美國副國務卿布林肯會面，就美台關係交換意見。蔡英文也將和美國國務院、國安會、國防部和貿易代表署的資深政府官員進行會談。除此之外，蔡英文飛抵美國及華府雷根機場時，國務院官員也到空橋接機，以確保通關禮遇平順。相關人士指出，美方如此安排，是要讓蔡英文感受到尊嚴和尊重。和2011年相比，美國對蔡英文的禮遇明顯升級，何以如此？

其一、美國對中戰略轉向圍堵。

菲律賓詢問報（Inquirer）5月31日報導，美國與菲律賓正在建立一條南海新防線，以防堵中國打穿太平洋島鏈，威脅美國在關島的部署。華府也正研擬計畫，將派遣軍機與軍艦前往南海，威懾中國阻止其跨越太平洋。日媒報導，防衛省正考慮派遣海上自衛隊P-3C反潛機加入南海巡邏。一個新的圍堵政策正在形成當中。

前不久，國務院東亞助卿羅素在參議院外交委員會聽證會指出，中國在南海造島興建工事，引發東協國家強力反彈，中國已付出代價。羅素說，美方過去6年已與亞太國家建立了新常態，中國想凍結美國在這個區域的影響力，反而強化了中國鄰邦與美國的結盟，讓美國成為更受信任的夥伴，一個不可或缺的安全保證。

過去，因為中國崛起與國際反恐需求，美國採取與中積極「交往」（engagement）策略。但隨著中國軍力擴張，引起美國憂慮，對中策略由「交往」轉為「圍交」（congagement）。近年中國在南海的霸權行徑，造成區域紛爭，美國對中策略逐漸由「圍交」轉向「圍堵」（containment）。禮遇蔡英文，某種程度上就是給中國顏色看。

其二、蔡英文勝選機率大增。

從太陽花學運到九合一選舉，民心思變勢所難擋。網路世代積極關心國是，147所高中職學生串聯反黑箱課綱，公民意識覺醒向下紮根，在在預言台灣社會將有巨變。美國對台灣正遭逢空前變局，不會視若無睹。馬政府主政7年餘，過度傾中政策已使台灣經濟淪為中國附庸。施政無能，百姓受罪，貪腐頻生，敗象已露，民意寄望突破困局，再現生機。這也是為什麼民進黨雖然在野，但蔡英文個人所獲支持度遙遙領先競爭對手，國民黨至今仍深陷初選泥沼，四顧茫然。情勢至此，國民黨若持續執政，無助社會穩定；政黨再輪替，則對民主鞏固卻有加分。美國藉蔡英文訪美之行表達善意，對2011年蔡英文所受傷害，稍可彌補，也等於向無能、傾中、貪腐的馬政府，釋放負面訊息。