我甭驚你啦！

(Ajin 開口)

斯文警察說：「你闖紅燈，違規！」
刺龍大哥說：「通過紅燈就是違規？豈有此理，誰定的？」

斯文警察說：「你應該遵守交通秩序！」
刺龍大哥說：「是你不尊重我的規矩，怎還教訓起我來了？」

斯文警察說：「我應該給你開罰單！」
刺龍大哥說：「有種你開看看咩」，手上拿出13顆億噸級核彈秀著把玩！

斯文警察說：「你應該順著車流，這樣大家都安全。」
刺龍大哥說：「沒錯，大家若遵守我的規則，一切安全沒事。」

斯文警察說：「好說，好說，咱們是該進一步溝通溝通」
刺龍大哥說：「只要你不挑戰，就是尊重我的規矩了，不必再啥溝通，也不用再雞婆來管我地盤的交通！

這就是西太平洋的目前狀況！

這次山姆軍艦與龍舟差點撞上，雖然雙方後來都說，沒事，沒事，已經好好溝通，但這僅是抬面話，事實上，冤仇已經種下很深很深了。有點更重要的，那就是龍舌噴火吐霧地擺明說：「我甭驚你啦！」光這點，山姆大帝已被看破手腳，拿土龍一點辦法都沒有！

那麼鄰邦周糟怎辦？

還能怎辦？這是古典議題，就有如「七武士」那部經典影片內的農民們，能作啥？更何況現代玩的是核彈，不是拿刀拿槍而已！換句話說，任何有擁有核彈的，都可以耍大哥，這也所以金三胖一直想要搞出核彈。一旦金三胖擁有核彈，北京的土龍怕的是金三胖，就像山姆大帝目前怕的是土龍一樣！

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處於馬鞍點的世界？

中國霸權與美國對策

http://cn.nytimes.com/china/20131219/c19qinliwen/zh-hant/

東海和南海形成「新常規」

覃裏雯為紐約時報中文網撰稿 2013年12月19日

2013年底，一場在南海海域發生的中美軍艦險些相撞事件，再次引起國際社會的嘩然，也再次證明，在地區外交和安全政策上發生顯著變化之時，中美之間急需在中國周邊海域達成新的危機預防方案。

美國海軍官員稱，12月5日，美軍軍艦考本斯號在國際水域行駛中，被中國海軍的一艘軍艦發出警告後快速逼近，被迫緊急避讓，險些相撞。美國軍方稱考本斯號是「在國際水域合法航行」，美國國務院已就此向中國政府提出抗議；中國國防部此後發表聲明，稱「中國海軍軍艦嚴格按照操作規程進行了妥善處理」，但表示「兩國防務部門也已通過正常工作管道通報了有關情況，進行了有效溝通。一些媒體的相關報道與事實不符。」

其實，早在這一輪東海和南海危機升溫之前，中國就一直不滿於美國在中國周邊海域活動，將之視為美國對中國的遏制手段，因此雙方船隻對峙的情況已持續多年。東海和南海的島嶼所屬爭議，和中美兩國對在專屬經濟區內是否享有對外國軍事活動的管轄權的爭議，又增加了雙方海上軍事艦隻對峙的機會。2002年9月，美國海軍「鮑迪奇」號測量船在中國黃海專屬經濟區作業，曾被中國海軍艦艇和飛機數次警告。2003年、2004年、2005年、2009年、2013年，在中國的黃海、東海、南海，中國海軍、海上執法力量和一些「漁船」多次與美國海軍測量船、海洋調查船和電子情報偵察船等對峙。而在考本斯號事件後接受《基督教科學箴言報》採訪的美國海軍軍官也表示，中美海軍在太平洋上偶遇對峙的情況相對頻繁，一位知情者更提到，重要的是不要對考本斯事件「過度炒作」。

雖然中美已經有了海上軍事艦隻對峙的諸多經驗，並且迄今為止大多數時候保持了低調和剋制，安全分析專家們依然有理由對此擔憂。中美之間海上軍事安全磋商一直未建立起一套安全的危機預防機制，即類似於1972年美國與前蘇聯簽訂的《美利堅合眾國政府與蘇維埃社會主義共和國聯邦政府預防公海暨公海上空意外事故協定》，為中美爭議區域和專屬經濟區中艦隻和航空器偶然相遇時避免意外相撞做出詳盡的指導。沒有這樣的指導，而完全倚仗船艦/飛行器駕駛員的經驗和對對方意圖的猜測，則重演2001年中美海南撞機事件的可能性就會很高。在東海和南海危機累積的壓力下，雙方任何軍事艦隻/航空器直接碰撞的事件，將比海南撞機事件導致的中美外交危機要遠遠難以收場。

中國在過去兩年裏對待南海爭議地區衝突的方法，曾被國際危機組織(Internaltional Crisis Group)描述為「反應式強硬」(Reactive Assertiveness)，即「利用（他國）在爭議地區可見的挑釁，以強硬的反制手段將現狀改變得對自己有利」。這個方法在與菲律賓的黃岩島衝突、針對東京市長購買釣魚島而宣佈東海領海基線等事件中得到體現。如今，中國海上執法船實際控制著黃岩島區域，並且已經在釣魚島周邊定期巡航，兩處都比衝突前的狀況對中國更有利。這些衝突中，美國並未直接參與，但明確反對了中國改變爭端區域現狀的行為。

在2013年11月，「反應式強硬」的方法發生了改變：此前中國只在突發單個衝突和重大外交事件使中國感到遭受挑釁之時做出強硬反應，但這些強硬反應又隨即引發各方的連鎖反應。因果循環如此密集，以至於「反應」和「主動」之間不再存在清晰的界限。在11月23日中國宣佈劃定涵蓋爭議島嶼和領水上空的東海防空識別區，並要求過往他國航空器通報線路之前，日本首相安倍晉三曾在10月23日對國防部下令擊落任何忽視日方警告、拒絕離開日本空域的外國無人機。這或可視為針對中國在東海爭議海域無人駕駛飛機的挑釁，但在9月8日、9日釣魚島附近空域中國方向發現「未明國籍」無人機的事件，起源卻難以定論。

根據中國國防部發言人楊宇中「將在完成相關準備工作後，適時設立其他防空識別區」的表態，可以設想，南海防空識別區也在準備中。

美國感到必須參與其中，即刻送出兩架戰鬥機穿越中國的識別區，對中國表示強烈反對，並在此後警告中國不要設定南海防空識別區。中國的東海防空識別區又成為了中美之間新的危機醞釀點。

而中國在2013年明確的新外交政策，也在一定程度加劇了危機。從10月份召開的周邊國際外交工作座談會講話上看，新任國家主席習近平強調「實現中華民族偉大復興的中國夢」，「更加奮發有為」、「更加主動」等字句，已經實際脫離「韜光養晦」的含義。

官方智庫清華大學國際關係學院院長、多年主張放棄「韜光養晦」政策的閻學通教授，公開撰文詳細解讀了習「主動塑造國際環境」的外交政策，指這是「中國外交全面改革的開始」， 「從守成轉向進取」，並指出「韜光養晦」與「奮發有為」是反義詞，既無法並列也不可能有遞進關係，此次會議根本性的原則改變，就是強調「有為」。閻學通並提到，中國外交目標由「以經濟建設為中心」，轉向「服從和服務於……實現中華民族偉大復興」，外交的首要重點從中美關係移到中國和周邊國家關係。這意味著中國決意對抗美國對中國就地區領土安全政策施加的壓力。

至於堅持以海上強力申張中國在領土爭端中的利益和復興大業之時，如何讓充滿疑懼的鄰國放棄美國的安全保障，接受中國在地區「命運共同體」的設計，習的講話卻似乎並未提供足夠明確的答案，這也為中美對地區影響力的爭奪增加了新變數。

中國決策層顯然已經認定，中國倚仗實力，在地區安全政策中採取積極政策探測美國的底線，是必要的。而中國的實力和在全球市場的地位和美國與中國之間經濟相互依賴程度的加深，則保證了這種探測是可行的。奧巴馬政府一直試圖維持一個微妙的平衡：既不就領土領海爭端站隊，又維護東海南海的航行自由和美國的軍事存在，但他的政策不自覺地推進了中國的強硬政策。2011年美國將「戰略重心(pivot)」移至亞太（後改稱為「再平衡」），宣佈美日安保條約適用於釣魚島，並公開為東南亞各國提供「海洋安全援助」以來，中美之間就亞太海域安全立場上的對立就已經無法掩蓋。

可以確定的是，東海和南海爭議地區不斷升級的緊張局勢，已經在過去幾年裡形成了一個循環的「新常規」(New Normal)：頻繁的海上爭議區域衝突——衝突相關方外交關係壓力驟增——壓力略微緩解但新的態勢或外交/安全政策形成——新的衝突，反覆累加，動搖了冷戰以來該地區的安全版圖，加速了地區力量對比的變化。中國的外交新政策表明，它希望以這個新常規將讓美國和周邊國家在心理上逐漸適應它作為地區強國的崛起。但中美之間在周邊海域危機預防機制的缺乏，很可能加速這個新常規的鏈條斷裂，並導致各方難以承受的後果。

覃裏雯是作家、記者，曾在國際危機組織北京辦公室任研究員。