2017年4月10日 星期一

川習會後:朝鮮是下個敘利亞嗎



川習會後:朝鮮是下個敘利亞嗎
最後更新: 201741009:02
北京— 
中國國家主席習近平結束訪美之旅回到北京。中國官方媒體盛贊此行達成重要共識並取得重大成功,但對於人們普遍預期此次川習會上重點討論的朝核問題,只是在王毅外長對兩國領導人晤談的介紹中一筆帶過。美國之音週末採訪了亞洲國際關係學者,重點關注美中兩國領導人在朝核問題上的交鋒,並分析了川習會後朝鮮半島局勢的走向及軍事解決朝核危機的可能性。
中國主要官媒新華網周日在顯要位置發表多篇讚頌習近平訪美之行的報導,重點宣傳這位中國領導人和川普總統為新時期的美中兩個大國合作“定嚮導航”,“把中美關係的大廈建設得更牢、更高、更美”。
新華社報導引述中國外長王毅的話介紹說,“會晤期間,兩國元首就朝鮮半島核問題等共同關心的國際和地區問題深入交換意見,同意拓展在地區和全球層面合作,為維護地區和世界和平、穩定、繁榮多作貢獻。”
這是目前在中國官方媒體上看到的幾乎絕無僅有的提到朝核問題的川習會後報導。
朝鮮半島局勢將如何發展?會不會發生美國軍事打擊敘利亞那樣的單邊行動?這些問題在川習會後仍然受到主流國際媒體高度關注。
新加坡南洋理工大學國際關係學副教授李明江對美國之音表示,習近平與川普首次見面,將原來的美中戰略與經濟對話細分為四個方面的對話機制,減少了川普上任之初產生的一些不確定性,基本上穩定了兩國關係,因此可以看作是取得了重要成果。
李明江認為,美中雙方在朝核問題上也取得了進展,美國採取軍事手段消滅金正恩政權進而解決平壤核威脅的緊迫性目前不是很大。
李明江:(川習會)在北朝鮮的問題上,雖然沒有明確的表態,我覺得至少有兩點我們可以肯定,第一就是中美雙方在尋求共同利益;第二點就是,顯然從習近平的表態上來看,中國這邊兒就是加大力度,配合美國,所以接下來我覺得中國會在北朝鮮的這個問題上,給北朝鮮施加更大的壓力,所以這點我覺得,算是一個成果吧。
韓國外國語大學全球安全合作中心負責人黃載皓在接受美國之音電話採訪時提到川習會期間美國單方面採取襲擊敘利亞的行動。他表示,雙方會談後沒有發表聯合公報,也沒有舉行聯合記者會,這可能顯示川普可能對有關朝核問題的會談不甚滿意。
黃載皓:雖然特朗普(川普)一直說單獨行動,他說的很生硬。但是我覺得他的人力資源和財力資源,還沒完全準備好。所以妥協的可能性很大。這次他們沒有記者會,沒有共同聲明,以前一定有的,這次沒有的理由是不是可能沒有達成協議。有的人說空手回去,或者說特朗普不是很滿意。我們悲觀考慮,特朗普沒有滿意的話,過了這幾天對朝鮮方面可能會說強硬的話,又刺激核試驗或發射導彈,半島情況就很緊張。特朗普像敘利亞報復行動的可能性會增加。
對於王毅以外交辭令表述的美中兩國元首就朝核等國際問題的所謂“同意拓展在地區和全球層面合作,為維護地區和世界和平、穩定、繁榮多作貢獻”的說法,韓國學者黃載皓的解讀是,北京將做一些幕後工作,勸說朝鮮不要有超越紅線的挑釁行為。
黃載皓:雖然兩國領導人沒有突破性的結果,我不覺得特朗普會單獨行動,中國就一定知道美方對朝鮮的意圖等等。中國也要努力,不要讓朝鮮超越紅線,做一些挑釁,確保充分的時間。中國要做一些幕後的工作,準備下一次(川習會)見面。這一次猜測對方的意圖在哪裡,所以不算成功,也不能說失敗。(襲擊)敘利亞很有趣,可能是表達不滿的訊號,但絕對不是跟中國關係進入競爭層面。
長期以來,國際社會一直期待北京對平壤施壓,使其終止核項目,實現朝鮮半島無核化。但是,中國主導的六方會談無果而終,朝鮮近年的核導試驗有增無減,持續升級。華盛頓認為,中國在製止朝鮮核野心方面沒有盡最大努力。
中國究竟對朝鮮還有沒有足夠的影響力?
李明江:中國對於朝鮮這些年就沒有一個老大哥的影響力。有一些影響力,但是可能真談不上什麼老大哥的影響力。這裡面有幾個問題,第一就是:中國在北朝鮮這個問題上的利益的排序,這個問題很關鍵,我們知道,過去的這些年,特別是過去的230年,中國把朝鮮政權的續存作為第一重要的利益考量;第二就是朝鮮半島的穩定和平,不要有動亂啊等等,然後可能才是半島無核化,解決北朝鮮的這些核問題等等。所以,只要中國不改變他的這種利益排序,它就會不改變對北朝鮮的影響力。
那麼,為什麼對中國依賴性極大的朝鮮在核問題上如脫韁野馬一路狂奔?
李明江:北朝鮮對中國在經濟上的這麼大的依賴,70%以上的貿易都是跟中國做的,照理說,它真的是想讓北朝鮮屈服,它在經濟上對北朝鮮是有很大的影響力的。可是由於對北朝鮮的利益排序是這樣的,就不可能動用一切的政策資源,去迫使朝鮮屈服、讓步或者改變他的政策,從這一點上說,中國對朝鮮是沒有影響力。但是如果說,中國把利益排序做出改變,比如把半島無核化擺在第一位,其他利益遠遠放在後面,那麼中國就更有益地動用所有的這些政策資源,對朝鮮施加壓力,這個時候的影響力才會體現出來。
新加坡南洋理工大學的學者李明江認為,美國在川習會期間出手打擊敘利亞,究竟是在藉此向北京和平壤發出強烈的訊號,還是時間上的巧合,目前外界無從判斷,但是如果美國打敘利亞是殺雞給猴看,對於朝鮮來說,有可能適得其反。
李明江:殺雞給猴看。對,朝鮮人可能會這樣去理解,但是同時還有一個問題就是,美國人想要利用敘利亞導彈襲擊這件事情在朝鮮的問題上達到目的,可能跟實際會很不一樣,可能美國希望朝鮮會變得乖一點,順從一點,但是朝鮮會覺得它要加強軍備,時刻提防著美國,而且更不能放棄核武器了,更加大發展導彈武器了,要防備著美國對它採取同樣的行動,有可能讓朝鮮更加往它現在的政策方向上走,包括核武器導彈這些項目的開發。
韓國和新加坡國際問題學者黃載皓和李明江都指出,如今的朝鮮雖然還不被國際社會承認為核國家,但是它已經具有核反制能力與報復能力,其火砲射程涵蓋韓國首都首爾,一旦開戰,如果不能成功實施剷除金正恩的斬首行動或徹底摧毀隱蔽在山里和地下的朝鮮核設施,韓國將面臨難以承受的災難性後果。
黃載皓:我覺得雖然特朗普愛放話,可是行動不是那麼容易,還有韓國、日本以及朝鮮核武器攻擊的範圍內,如果特朗普這麼做,攻擊一定需要周邊國家的認同才可以,所以和敘利亞完全不一樣。
這位韓國學者指出,從時間上來看,美國還沒有準備好實施軍事打擊,徹底解決朝核問題,如果要軍事打擊,也要等到六七月間新任命的國防部官員就職後,甚至等到川普總統訪問中國之後。
此外,黃載皓表示,朴槿惠下台後,韓國正在準備五月補選下一任總統,新總統有可能對平壤實行新政策,緩和南北關係。黃載皓還表示,六月將迎來具有歷史意義的韓國前總統金大中訪問北方紀念活動,九月中秋節南北兩方離散家庭可能再次組織重聚活動。屆時,這些活動可能有助於目前劍拔弩張的半島局勢降溫並趨於穩定。
這位在首爾的國際問題學者表示,韓國老百姓希望和平,並不希望打仗。


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