日本準航母“加賀號”服役再令南中國海受矚
日本第四艘準航母“加賀號”週三正式服役,這使得日本另一艘同類型的準航母“出雲號”預定今年5月出航南中國海參加巡航和參加印度洋馬拉巴爾軍演的行動進一步受到包括中國在內的有關各方矚目。
中國外交部發言人華春瑩週四(3月23日)在例行記者會上被問及日本“加賀號”正式服役時答复說:“日本代表不了國際社會,當前在中國和東盟國家共同努力下,南海地區局勢趨穩向好,日方有些人如果還想興風作浪,中國和周邊國家都不會答應”。
她還對“加賀號”本身評論說,“加賀號”曾在二戰期間被美軍擊沉,日方應該汲取歷史教訓,希望“加賀號”的重現不是日本軍國主義企圖死灰復燃的開始。
日本式準航母
排水量1.9萬噸、全長248米、搭載520人的“加賀號”(JS
Kaga, DDH-184)是日本防衛省2012年向日本海洋聯合公司(Japan
Marine United Corporation)訂造,造價約1200億日元(約11億美元),2013年10月動工、2016年8月竣工、本週三正式服役,預定配置在日本長崎縣佐世保海上自衛隊基地吳港,隸屬海上自衛隊第四護衛群。
“加賀號”是日本搭載直升機的兩種準航母護衛艦“日向型”和“出雲型”的後者第二艘。出雲型是2015年起日本最大級的護衛艦,搭載14架直升機,並搭載2台CIWS高性能機關炮和2座SAM艦對空導彈系統,以及3座對空、對海、航海雷達和電子戰系統等。日向型準航母目前也有兩艘。
“加賀號”繼承了1942年6月二戰期間被美軍擊沉的日本海軍航母“加賀”的艦名,當初定名時,日本國內已有一些輿論指中國一定會強烈反彈,華春瑩週四的發言並不出日本所料。
安倍親信訪華
不過日本政府內有看法指出,華春瑩對“加賀號”的反應有所抑制,可能與上週末日本首相安倍晉三派遣他的親信、內閣官房副官荻生田光一訪華有關。
一周前,日本內外有多個報導稱,日本另一艘2015年服役的出雲型準航母“出雲號”預定5月初出航3個月,先在南中國海巡航和訓練、訪問菲律賓和新加坡等,然後到印度洋參加美國、印度舉行的例行“馬拉巴爾”聯合軍演等,謀求提升“出雲號”的長期航海能力。
華春瑩對此3月14日在記者會上說,“我們還沒聽到日本官方的說法,如果只是正常地訪問幾個國家、正常地途徑南海,我們沒有異議,希望有關國家之間的正常交往對地區和平穩定起到促進作用。但如果去南海是另有企圖,那就另當別論了。我們看到近來日方在南海問題上的確有一些搬弄是非、煽風點火的做法,我們希望日方能為該地區的和平與穩定真正發揮負責人的作用。”
日本政府至今沒宣布“出雲號”出航南中國海和印度洋的計劃,不過3月17日荻生田訪華3天並在北京公開說,此行是安倍為了今年中日建交45週年和日本作為今年中日韓東京峰會的東道主,派遣他訪華疏通關係。他說:“對日中關係來說,保持互相說想說的話,同時能繼續對話的環境很重要”,並說明他會要求中國對朝鮮繼續發揮影響力等。荻生田除了在北京觀摩中日建交45週年慶祝活動開幕而上演3天的日本歌舞伎外,與中國外交部部長助理孔鉉佑等有過會談,但至今沒披露會談內容。華春瑩週四是荻生田訪華後中方首次公開談論日本。
介入南中國海
日本傳媒上週報導“出雲號”南中國海巡航和3個月遠航消息時,都稱此舉是“為了牽制中國在南中國海不斷建設和部署軍事設施等海洋行動”,並顯得一點也不意外。事實上,日本防衛大臣稻田朋美去年9月在華盛頓出席美國智囊機構之一的戰略與國際研究中心(CSIS)演講時,已預告日本這一行動。她說,日本計劃與美軍在有爭議的水域實施聯合巡航以及舉行雙邊和多邊軍演來升級南中國海的行動,強調日本準備介入南中國海主權糾紛。
稻田演講中批評中國在東中國海和南中國海的行動,包括派遣船艦例行地進入尖閣諸島(中國稱釣魚島)、在南中國海填海造島和部署軍用設施,是違反公認的國際秩序,是試圖用既成事實從根本上改變和平安定的現狀。她一邊呼籲中國遵守國際秩序的規則,一邊說世界如果縱容中國在東中國海和南中國海改變法治的企圖,讓中國肆意在海空扭曲規則的話,可能引發全球性的後果,而不是只局限於西太平洋。
稻田說,所以日本堅定支持美國維護航行自由的行動,日本將通過與美國海軍聯合巡邏、與區域國家海軍舉行雙邊及多邊聯合軍演,以及提供一些沿海國家援助來提升其國防能力等,加強介入南中國海事務。
不過稻田也同時重申安倍一貫的對華外交主張,即隨時維持對話,她說:“日本對話之門常開”
地區力量平衡
中國一貫主張日本不是南中國海主權糾紛當事國,警告日本不應插手南中國海事務,並指責日本援助菲律賓、越南、印尼等主權糾紛當事國是挑撥離間、興風作浪。但日本說,儘管日本不是南中國海主權糾紛國,可是南中國海是日本進口能源的必經航道,如果按中國“九段線”主張囊括整個南中國海,那麼日本這一生命線必然要被中國掐斷,所以日本必須維持迄今為止南中國海航行自由這一國際秩序和規則。
同時日本既不相信中國說繼續維持南中國海航行自由,也對美國國力衰退深感憂慮。早在波斯灣戰爭後,美國就不斷敦促日本增加分擔國際安全角色,前總統奧巴馬政權下,美國更宣稱“不做國際警察”。
日本直至去年上半年還持續解釋軍艦數量不足和確保維護東中國海主權,所以只聲援美國南中國海巡航和支援南中國海周邊國家加強國防,但隨著菲律賓爭取主權的政策搖擺和東盟國家廣泛不敵中國經濟籌碼,安倍政權認為假如美國減少介入亞太事務,日本又不介入南中國海糾紛、不增加東中國海防衛力度,中國在南中國海的爭奪就會無敵,東中國海也難免失守。
日本國際問題研究所研究員小谷哲男還認為,中國與日本在東中國海爭奪尖閣諸島(中國稱釣魚島)主權和中國在南中國海與其他國家爭奪主權,其實都是基於中國試圖用崛起的國力、軍力改變迄今為止的國際秩序、規則的同一政策。他說:“這是一個相互聯繫的左右關係,不是分離的兩個爭端,所以日本不僅要援助南中國海主權爭端相關國,而且應該介入南中國海事務,具體就是參加美國維持南中國海自由航行的行動,加強南中國海國際維權也能牽制中國在東中國海的軍力。”
他還說,當然不可否認中國對日本介入南中國海的行動一定會強烈反彈,也許還會加強在東中國海的行動作為報復,“但這樣也能促使中國盡快與日本運用海、空聯絡機制,而不是拖延。從中國2014年已接受不適用於領海的'海上沖突迴避規範'(Code for Unplanned
Encounters at Sea)來看,中國也不是沒可能接受同樣性質的日中迴避海上沖突機制。”小谷認為,日本為此也該研究分割海、空聯絡機制,先謀求運用海上機制,如暢順,再推進空中機制。
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