南中國海仲裁案裁決後美中繼續爭鋒相對

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南中國海仲裁案裁決後美中繼續爭鋒相對

2016.07.13 10:20

莉雅

華盛頓— 

在國際仲裁庭就菲律賓提出的針對中國的南中國海仲裁案做出裁決的當天，美國白宮高級官員敦促所有申索方避免做出挑釁性的聲明或行動，並表示美國不接受在南中國海出現一套不同於現有國際法的規則。中國駐美大使崔天凱則表示，仲裁庭做出的裁決為濫用仲裁程序打開大門，也會加劇衝突甚至是對抗。

白宮官員：希望把裁決當作解決爭端的新契機

美國國家安全委員會亞洲事務資深主任康達（Daniel Kritenbrink）7月12日在華盛頓智庫國際戰略研究所（CSIS）主辦的年度南中國海研討會上發表的主題演講中首先對國際仲裁庭就南中國海爭端做出的裁決做出反應。

他說：“在這個重要的決定之後，我們敦促所有申索方避免做出挑釁性的聲明或是行動。相反，美國認為，南中國海申索方能夠而且應當把仲裁庭的決定作為一個新契機，為和平解決海洋爭端做出新的努力。”

康達：不接受在南中國海出現有別於其他地方的一套規則

這位白宮官員表示，根據聯合國海洋法公約的規定，國際仲裁庭的這一裁決對中國和菲律賓都有約束力。他說，美國希望並預期雙方遵守公約的義務。

他說：“我們準備接受申索方根據國際法以和平方式就爭端達成的任何結果，但是我們不准備接受的是在南中國海出現不同於世界其他地方的一套規則。我們認為，這樣的發展將導致基於規則的國際秩序的崩潰。”

康達進一步警告說，假以時日，這樣一個趨勢可能會破壞國際法律秩序以及我們與國際社會過去70多年所享有的和平與穩定。

似乎是回應中國方面所說的美國有意在南中國海挑起事端以便重返亞太，康達說，美國沒有必要也沒有興趣在南中國海挑起緊張，為美國參與該地區的事務製造藉口，因為美國幾十年來就一直是一個太平洋大國，而且該地區對美國繼續在該地區發揮領導作用的需求信號是越來越強。

曾經擔任過美國駐華大使館公使的康達還表示，美國不懼怕中國的崛起​​，也不尋求利用南中國海爭端來阻撓中國的崛起​​，而是歡迎一個在國際事務上負責任的、和平、穩定與繁榮的中國的出現。

康達：不會對南中國海視而不見來換取別的合作

他說，美國向中方明確表示，南中國海事關美國的最高國家利益，就像中國以及該地區其他國家一樣，而且美國將不會故意對這個至關重要的水道視而不見來換取在其他地方的合作。

在這個演講中，康達詳細列出了美國為爭端的和平解決所要發揮的關鍵作用，並說明了美國為了在南中國海常規的展現軍事能力所要採取的行動。

針對中國方面提出的美國五年前向亞太再平衡策略導致南中國海局勢緊張的說法，這位美國官員說，美國在南中國海的軍事行動不是過去五年南中國海局勢發生變化的一個關鍵變量，而是過去幾十年來的一個恆量，而且今後也將繼續是這樣。

在國際戰略研究所長達一天的有關南中國海爭端的研討會正式結束後，中國駐美大使崔天凱也在同一講台回應了國際仲裁庭做出的非常不利於中國的裁決。

崔天凱：不接受仲裁結果

崔天凱大使在演講中除了闡述中國政府不接受這一裁決的原因之外，也對該法庭做出了抨擊。

他說：“也許人們會說，國際仲裁庭可以決定它自己的管轄範圍，但是它並不能隨意而為。它必鬚根據聯合國海洋法公約的規定做出決定。不認識到這一點是專業上的無能，而故意無視這一點則是誠信有問題。”

這位中國代表利用這個場合重申了中國政府在南中國海仲裁案問題上的立場，即菲律賓單方面將爭端提交仲裁很明顯是企圖利用法律工具來實現政治目的。他說，更讓人感到不安的是，這個程序可能會大大損害國際社會為通過談判與磋商解決任何爭端而做出的努力。而讓人震驚的是，這個仲裁庭甚至貶低中國與東盟國家2002年簽署的《南中國海各方行為宣言》。

崔天凱：仲裁案會加劇衝突甚至對抗

這位中國大使警告說，國際仲裁庭的這種做法會造成嚴重後果。

他說：“這個仲裁案可能會為濫用仲裁程序打開大門。它無疑會損害或是削弱各國為解決爭端而進行談判與磋商的動力，它無疑也會加劇衝突甚至是對抗。最終，它會損害國際法的權威與有效性。”

崔天凱沒有提到中國在南中國海大規模的填海造島行動所引發的不安，而是對美國在南中國海採取航行自由等軍事行動提出嚴厲的批評。他說，國際仲裁庭的仲裁程序是與軍事脅迫一同發生的，是強權即真理的直接體現。

崔天凱：堅決捍衛國際公正

他表示，中國有堅定的決心來捍衛國​​際公正，絕不會屈服於自稱的司法機構的壓力,也不會為了幾句讚美之詞而犧牲自己的利益。他說，如果一個政府不能捍衛它的領土、主權以及本國人民的核心利益，也就沒有任何形象可言。