白邦瑞：台灣應思考如何助美亞洲再平衡政策

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白邦瑞：台灣應思考如何助美亞洲再平衡政策

李逸華          2015.10.31 03:19

台北—

前美國國防部長辦公室顧問、現任華盛頓智庫哈德遜研究所中國戰略中心主任白邦瑞（Michael Pillsbury） 10月30日在台灣立法院以“北京統合台灣策略：美國如何因應”為題舉辦座談會。白邦瑞在會上對台灣提出建議說，台灣應該積極並以具體方式，向美國表達希望加入“亞洲再平衡”政策。

白邦瑞在訪台最後一天行程中應台灣民進黨立法委員陳唐山之邀舉行座談會，與會人士包括前國防部長蔡明憲、前國安會副秘書長張旭成和前國安會咨詢委員高英茂。

針對各界都十分關注的美國“亞洲再平衡”政策，白邦瑞說，無論美國未來領導人是誰，這都會是美國很重要的政策和方向。他也呼吁，即使目前台灣沒有明確被納入在這個政策裡，但台灣應該要積極提出具體的建議加入到這個行列。

白邦瑞說：“根據現有的公開材料，美國政府沒有說明‘亞洲再平衡’政策是否包括台灣，連一句話官員都沒有講，所以我們今天可以思考，第一，為什麼美國今天只談台灣因素，但至今還沒有向台灣邀請加入這個在亞太地區包括印度洋在內的再平衡政策。實際上，我覺得這個新政策很重要。無論明年（美國）誰當總統（這個政策）都應該繼續下去。所以我個人提出一個建議，希望台灣朋友們，無論是政府還是智庫還是教授，最好想辦法很具體的提出建議：台灣願意參加美國的再平衡政策，可是不要說的很籠統，不要只說我們是你的朋友，最好仔細說出台灣能夠提供的東西。”

出席座談會的前台灣國防部長蔡明憲表示，美國的“亞洲再平衡”政策十分重要，但他更希望美國能真正落實這一政策，而不是流於口號或形式。蔡明憲還說，他期盼美國能重新思考台灣在亞太地區重要的戰略地位和角色，以及邀請台灣參加泛太平洋的軍事演習。

蔡明憲說：“我建議希望美國政府在重返亞太地區或者是再平衡政策上能夠考慮把台灣納入亞太地區的區域安全合作和聯合防衛，並透過美日安保條約將台灣海峽、南海、東海等的和平穩定安全納入整個亞太地區的和平跟區域的安全合作以及共同的聯防。”

白邦瑞提到，由於當年的文件逐漸解密，他想讓大家知道，美國40年來一直低估了中國的雄心，但他並非責怪中國說謊，而是認為整個美國政治圈低估了中國的雄心，對中國保持著一種一廂情願的想法，誤認為中國遲早會民主化並演變成美國式的資本主義社會，但後來發現中國開始向既有的國際秩序挑戰時，已經為時已晚。

盡管美中關系密切，但白邦瑞認為，台灣依然可以扮演巧妙且重要的角色，不過，他不贊成台灣用更改國名、更換護照或國旗等激烈方式去挑戰中國政府的底線。白邦瑞說，這些激烈的方式將越過中國鷹派底線，破壞兩岸現有的平衡，進而影響到美中台的關系。

白邦瑞說：“我覺得你不需要刺激中國的鷹派，像是改變國家的名字，發新的護照，或是換國旗，所以有一些（事情）台灣政權未來可能會做，但我覺得是不聰明的。反過來，完全投降，這個也對我們美國來講是不好的。所以還有一些其他的可能，台灣的知識分子可以多考慮，台灣能如何幫助美國的再平衡政策，但又不過分刺激人民政府。”

白邦瑞此行的目的還包括為其新書中文版《2049百年馬拉松：中國稱霸全球的秘密戰略》（The Hundred-Year Marathon: China’s Secret Strategy  to Replace America as the Global Superpower）在台灣上市進行宣傳。