香港末代總督彭定康：世界該如何接納中國

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香港末代總督彭定康：世界該如何接納中國

2013/10/30

　 彭定康：由美國主導的全球秩序正在動搖，其前景難料、不穩定因素正在增加。中國等國家不斷崛起，而美國自身則把更多的精力集中到了國內。但是，無論如何，美國仍然是全球「不可缺少的國家」，全球任何問題沒有美國的參與都將難以解決。而問題的關鍵在於如何接納不斷崛起的中國融入全球秩序。

　 在上世紀60年代中期，美國曾佔全球國民總收入（GNI）的近40％，但如今已經跌至23％。中國經濟的規模已經達到美國的一半，而巴西和印度等國也實現了迅速增長。美國和同盟國日歐已失去了主宰全球的地位。

　 同時，美國也正在失去要在全球發揮領導性作用的意願。越戰後，美國在對外關係和事物中態度曾變得消極。而如今，陷入僵局的伊拉克和阿富汗戰爭正對其產生負面影響。

　而圍繞敘利亞內戰，各國的應對也反映出了一個缺少領導者的世界。所有國家都避免涉及敘利亞問題的背後，不只因為該問題的複雜性，還在於要獲得（更注重國內的）本國選民的支持並非易事。要應對環境問題、有組織犯罪和武器擴散等問題，國際間合作不可或缺，但各國領導人卻對引導輿論變得消極。

　 美國的國力依然遠超過其他國家。同時一直在實現技術革新，而頁岩氣革命又帶來了製造業的復甦。通過從全球吸引最優秀人才，在全球排名前50的大學中，42所集中在美國。而美國佔全球防衛支出的40%。在涉及任何問題上，美國今後仍將繼續是唯一的重要國家。

　 認為中國將主宰全球的觀點是錯誤的。中國雖然對日美歐主導的現有的國際秩序感到不滿，但並未拿出取而代之的「中國模式」。稱讚中國的也僅僅是委內瑞拉和津巴布韋等一部分國家。由於面臨老齡化、貪汙、貧富差距加劇以及環境污染等問題，中國經濟難以持續發展。僅僅開放經濟，而不進行政治改革是行不通的。

　 中國的和平發展符合全球的利益。全球需要避免被稱為「修昔底德陷阱」（修昔底德是一位古希臘歷史學家，記述了崛起的斯巴達和盟主雅典之間發生的戰爭）。也有避開政治改革，讓社會的不滿朝向民族主義的擔心。在亞洲，也正因為中國和日本等國在相關歷史問題上沒有取得和解，因此更充滿不確定性。

　 很多國家都存在過度民族主義帶來的威脅。美國共和黨一部分議員圍繞預算問題，險些釀成債務違約風險，這令人難以想像。扭曲的愛國主義正在進一步降低美國的影響力。21世紀主宰全球的將是思想而不是國家。具有普遍包容性的制度將成為新思想的基石。而自由的政治和經濟的組合才是最佳選擇，這點不會改變。

     彭定康(Chris Patten)
    
1997年香港回歸中國前的最後一任香港總督。先後擔任英國保守黨主席、歐盟委員會對外關係委員等職。自2003年起擔任牛津大學名譽校長。現年69歲。

     ＜記者觀點＞應努力實現中日和解

　 一位失去一條腿的退伍士兵拄著拐杖走在飄揚著無數國旗的街頭。這是法國畫家馬奈描繪19世紀普（德國）法戰爭後情景的一幅畫。彭定康對各國重視國內的心理和民族主義高漲跡象表示了擔憂。認為，戰後歐洲的成果是多次發生戰爭的德法兩國實現的和解，同時指出，「日本和中國有關歷史問題的和解仍未實現」。美國的衰退和中國的崛起帶來的不穩定局勢的震源地就在亞洲。「如何接納中國」這一課題對日本來說尤為重要。

    日本經濟新聞（日經中文網）編輯委員　古川英治