中共十八大以來的一個治國招數,便是以“民主生活會”的形式,解決官員工作狀態問題。在宣導者習近平河北親力示範之後,各地紛紛效仿,產生了一批“工作總結”。這些總結乍看似乎各有心得,放在一起,就不免令人發笑:他們好像孿生兄弟,令人難以分辨。
避重就輕,輕描淡寫,煞有介事,認認真真走過場。解決形式主義的利器,打到自己頭上,演變成一出轟轟烈烈的形式主義秀。這恐怕是觀者最直接的感受。
各地的總結陳詞甚至衍生出一種“總結體”:比如章立凡 先生的四大名著生活會,不妨欣賞一下他的“西遊生活會”:
悟空:取經心切見妖怪就打,有個人英雄主義。
八戒:哥哥簡單粗暴,打死恁多美女,毫不顧及俺的感受。
悟空:老豬貪吃好色,要注意影響。
沙僧:低頭挑擔不抬頭看路,工作中有盲目性。
白龍馬:你們的個人財物,我心中有數不說,是溫情主義。
唐僧點評總結:看來緊箍咒只給悟空帶,有失公平……
惟妙惟肖,畫出一幅批評與自我批評的絕妙漫畫,令人忍俊不禁。
慕容雪村的“梁山民主生活會”,則機鋒更甚:
林沖道:公明哥哥哪都好,就是太不好色了。
武松道:哥哥對人太熱情,難免受奸人之欺,望今後改正。
魯智深沉默良久,道:這頭把交椅你坐了這麼久,是不是該換人了?
宋江不語,對李逵施了個眼色。那黑廝一躍而起,道:賊和尚,你罵我公明哥哥,便是梁山叛徒,來來來,先吃我三板斧!
有網友評說,大家撓癢癢,也就一樂罷了。
一場轟轟烈烈的群眾路線運動,就這樣被機智的“群眾”輕鬆消解掉了。在硬性規定的政治任務面前,無法選擇的官員若不如此又能如何呢?
運動發起者撿起“靈魂深處爆發革命”的藥方,期望借助毛式思想鬥爭方法幫助官員覺悟,進而完成靈魂的自我淨化,成為合格的党的幹部。
這註定是一場尷尬的遊戲。試想,本應是上下級工作關係的一幫人坐在一起,突然要面對面進行自我剖析,並要勇敢地指出別人的毛病,他們該如何在完成任務和不傷人之間取得平衡?他們內心該有多麼惶恐和無助?在自上而下授受的權力結構中,一把手擁有絕對的權威,他是轄區內所有官員的主宰,作為下級,對他能說什麼?同級之間其實也很難說什麼。大家心照不宣,互不揭底,協助主事的捧逗一番,就算功德圓滿。唯一可能的是,上級對下級說幾句狠話,下級也不以為忤。
只要由權力構建的尊卑秩序在,平等批評云云就是一句空話。
一把手掌舵的會場,本身就是一個權力顯形的舞臺,發言者恐怕極難有暢所欲言的心境。他們如何在打哈哈之外找到一條話語通道呢?既要誠懇地坦白自己的問題,又要真誠地指出別人的缺點,讓自己過關,還要放別人過橋,其間的拿捏頗費躊躇,騰挪空間其實也很有限,但宦海沉浮練就的生存智慧及時發揮作用,生出了活色生香的“總結體”。
有網友給出了“民主生活會總結體”的修辭套路:
談形式主義:走馬觀花,文山會海,不求實效;
談官僚主義:官本位,脫離群眾,政績觀有偏差;
談享樂主義:艱苦奮鬥精神消退,或有所淡化,或有所減弱;
談奢靡之風:對鋪張浪費較真不夠,入鄉隨俗講排場、追求奢華。
自我批評常用說法:不夠深入,不到位,有待提高,急於求成,經驗主義,怕得罪人等等。表達決心要用如下詞語:堅定不移,牢固樹立,抓鐵有痕,忠實踐行。
這便是“撓癢癢”,既要假裝用力,又要拿捏揉搓,讓人舒服。
問題在於,只要有一個人被中紀委帶走,這戲就演砸了。南京市長季建業在民主生活會後被雙規,便是非常滑稽的一幕。以大拆大建聞名的季前不久剛剛“深入查找了自身存在的問題”:“嚴於律己有所鬆懈,不能時時刻刻做到慎微慎獨”。他輕盈地過了民主生活會那一關,卻未能逃過冥冥中的劫難。
以此來看新近發佈的北京市委的總結,就饒有趣味了。
市委書記郭金龍先報告在“四風”方面存在22個問題,數字嚇人,令人充滿期待,但等其一一羅列之後,你就不覺得是什麼了不起的問題:
“在形式主義方面,主要是調查研究不夠深入,抓工作落實不夠,各類考核評比檢查過多;在官僚主義方面,主要是對事關首都發展的人口、資源、環境、京津冀區域協同發展等重大戰略問題重視研究不夠,對首都快速轉型發展中面臨的治理交通擁堵、中心城文物保護、城鄉結合部建設等城市管理難點問題解決力度不夠;在享樂主義方面,主要是對少數幹部存在的庸、懶、散現象要求管理不嚴,對出國團組審批管理失之於寬;在奢靡之風方面,主要是對外接待工作存在講規格、講排場問題,節慶論壇展會等活動存在鋪張浪費現象,存在部門之間相互吃請現象等等。”
在自我肯定前提下的所謂錯誤,其實都不是什麼錯誤,放在誰身上都可以,誰當官都不可避免。無具體事情、無法量化的錯誤,都是可原諒和可理解的。羅列的效果無非表達誠懇與態度——我們認真地找了,而且找到了一堆“真問題”。
再看看他們誠懇的反省:“有的同志說,自己平時調研的形式大於內容,調研和考察沒有區分,有時為了調研而調研,調研時隨同人員多,事後的新聞報導多。有的同志說,感覺自己身上銳意進取和敢於擔當的精神不夠,存在著求穩怕亂的思想,對解決工作中難題的決心不夠大。”這幾乎相當於自我表揚了,不能不讓人有“言者諄諄聽者藐藐”之感。
“各位常委也開展了積極健康的相互批評,開門見山、動真碰硬地指出了其他同志存在的作風問題,如有的在工作中存在著經驗主義、憑經驗辦事,想當然,脫離實際;有的與同志交流時存在急躁情緒,不能耐心聽取意見,工作方法簡單;有的在工作中回避矛盾,怕得罪人,顧慮過多,拍板不果斷等。大家普遍感到,相互批評沒有講官話套話,沒有搞你好、我好、大家好,而是真提意見、提真意見,體現了實事求是的態度和互相幫助整改提高的決心。”這樣的陳詞讓人有誤入共產主義伊甸園之感,純潔,高尚,和諧,幾乎一切完美的形容詞都可以獻給他們。
再看看一把手堅定的自我表揚:“一是堅持把自己擺進去,直面問題、不躲不繞、實實在在;二是注重從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律上找差距,深挖了‘四風’問題產生的根源;三是顧大局、敢擔當,既查擺剖析在分管工作中存在的問題,又積極分擔班子問題的責任;四是既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬鬆與和諧;五是針對自身問題,明確了整改方向和措施。”
然後是醫生開具驗收合格書:“中央第八督導組組長金炳華對北京市委常委班子專題民主生活會給予充分肯定,認為會議準備充分、氣氛融洽、品質較高,達到了紅紅臉、出出汗的效果。”
民主生活會的正能量或許是,在短時期形成一種威懾氣氛,令官員們在進行貪腐作業時產生某種不安全感。但可以想見的是,他們會採取更隱蔽的操作策略。
不言而喻,官場將會產生更多的偽善人格。相互猜忌,進而相互掣肘。
黨政不分的結果是,黨紀先于且高於國法,對黨組織的忠誠與對法律的忠誠不能兩全。而且,黨員幹部似乎獲得了某種法律豁免權,成為事實上的特殊公民。党要管黨,正確的解讀應該是,執政黨首先必須將自己置於法律的監督之下,在此前提下管理自己的黨員;黨員應該比其他公民接受更嚴苛的紀律約束:在國法之外還有黨規。如此,中共進行群眾路線教育,那只是自己的家事,國家得按照法律運行,人民因為有法律的庇護而擁有尊嚴,並永享自由與安寧。
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