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2017年12月21日 星期四

新任東亞事務助理國務卿董雲裳 友台!



(Ajin開口)
美國國務院,負責東亞事務的助理國務卿就是實際擬草東亞政策方案的最高政務官,也是直接影響到對台政策的人。這職位所分析出來的政治判斷簽呈上去的策略,就是形成國務院對白宮的建言了。
例如:若這職位的負責人分析東亞局勢,認為把AIT升格成為大使館,必對美國在此區域影響大加分,那麼她會透過各方面沙盤推演,之後就形成國務院的政策,直接呈報給白宮。那時白宮就會考慮是否接受這方案。
當然若白宮先有想定,那就會把這構想交給國務院,那時就是落在東亞事務的助理國務卿的桌上,由她來主導研判分析,再將結果呈回給白宮。事實上,AIT的理事主席僅是擺個樣的官位,實際上是聽令於東亞事務的助理國務卿的管轄。
所以說,管理台灣的最高常任政務官僚,就是東亞事務的助理國務卿這個職位!
白宮星期二正式提名職業外交官董雲裳(Susan Thornton)為這個職位的新主管。那Susan 對台灣的立場如何?從底下報導來看,不會太差!但過去的班農認為 Susan Thornton 對北京太弱勢了!

美副助卿董雲裳 談台灣情感深


(華盛頓二十一日電)過去甚少對外發言的美國國務院亞太副助卿董雲裳今天秀台語、聊女兒在台灣出生的暖心感受,她以個人與台灣的連結、關心台灣發展及台美關係,用意深切。

董雲裳(Susan Thornton)不只中文流利,今天中午在華府智庫布魯金斯研究所(Brookings Institution)發表演說,以台語「吃飯皇帝大」破題,感謝大家午餐時間與會;她還透露,每當聽到女兒向人介紹自己在台灣出生,就讓她倍感溫暖,她的演講題目更表明,台灣是美國在東亞的重要夥伴,並說明美國的期待與堅持。

董雲裳除強調美台關係受華盛頓與台北兩方的兩個黨派都支持,更細數台灣積極參與人道救援、台美經貿往來、人文交流及台灣的民主成就,並表達美方支持台灣有意義地參與國際社會,提升台灣的形象與尊嚴。

她還說,美國總統歐巴馬主政下,美方一直努力將美台關係「重新構思和制度化」,期望建立一項全面、持久和互利的夥伴關係,也致力於透過台美合作,促進台灣的經濟繁榮和多樣性。

整篇演說中,她講清楚美方認為兩岸關係對台美關係的重要性,核心就是「穩定」與「和平」,也說明白期望看到這幾年「低調、零意外」的做法。

對美方的堅持,董雲裳也一字一句再度念出美國信守基於「美中三個公報」及「台灣關係法」的「一中政策」,多年來不論美國由誰執政都維持這項作法;同樣地,台海兩岸關係中、任何一方都不應片面改變現狀,她也再說了一次。

台灣實踐的民主制度,是美國信仰的價值觀,對台灣即將來臨的總統大選,董雲裳謹守分際,強調美國不介入、沒有偏好;但也不畏言兩岸的和平穩定關係,符合美方長久利益。

曾派駐中國大陸多地的董雲裳,早期專精前蘇聯研究,還能說流利俄語,而對與俄羅斯意識形態相似的中國大陸,她更清楚北京的思維脈絡,選在這一時機點說這一番話,期盼重要夥伴細細傾聽的用心,清楚分明。


川普提名董雲裳出任負責東亞事務的助理國務卿
2017122104:09
華盛頓— 
在川普政府出台了把中國定義為戰略競爭對手的國家安全戰略一天后,白宮提名被認為對中國友好的職業外交官董雲裳出任負責東亞事務的助理國務卿。這一提名被看作是國務卿蒂勒森的一大勝利。前白宮首席策略師班農曾經點名要把董雲裳弄出國務院。目前不清楚這項任命在多大程度上會影響美國的亞洲政策走向。
白宮星期二正式提名職業外交官董雲裳(Susan Thornton)出任負責東亞事務的助理國務卿,接替奧巴馬任內的拉塞爾。自今年3月以來,董雲裳一直以代理助理國務卿的身份,多次陪同蒂勒森出訪亞太地區,出席國會聽證會和媒體吹風會,向國會和媒體闡述川普政府的亞洲政策。這項人事任命需要參議院的批准。
提名是蒂勒森的勝利
這項任命被看作是蒂勒森國務卿的一大勝利。蒂勒森非常賞識董雲裳,一直希望她出任這個重要職務,但這個提名受到白宮民族主義陣營的阻攔。這些人認為,董雲裳在美中關係的問題上對中國不夠強勢。
前白宮首席策略師班農今年8月對《美國展望》雜誌表示:“我正在把負責東亞國防事務的人換掉,把鷹派人士弄進來。我正在把董雲裳弄出國務院。”
在這次採訪被公開後不久,班農就不得不離開了白宮。
班農以及其他鷹派人士阻礙董雲裳的提名的努力讓蒂勒森感到很憤怒。美國官員對一些媒體透露,蒂勒森今年6月在白宮舉行的一次會議上對總統人事辦公室的負責人德斯特法諾(Johnny DeStefano)發洩了他的憤怒。
董雲裳的背景
董雲裳1991年進入國務院。在過去20年的時間裡,她關注的領域是美國對歐亞大陸的政策,重點是前蘇聯共和國和東亞國家,擔任過美國駐土庫曼斯坦使團副團長、國務院中國與蒙古事務辦公室副主任和朝鮮事務辦公室經濟部的負責人,也在美國駐北京、成都、埃里溫(亞美尼亞首都)和阿拉木圖(哈薩克斯坦)的使領館任過職。2016年,董雲裳出任首席副助理國務卿,負責美國對中國、蒙古和台灣的政策。在進入國務院之前,董雲裳在華盛頓的外交政策研究所工作過,研究蘇聯的官僚政治和當代俄羅斯。她會說俄語和漢語。
分析:董雲裳幫助平衡川普政府的鷹派聲音
華盛頓智庫國際戰略與研究中心的亞洲問題專家甘思德(Scott Kennedy)在接受美國媒體採訪時表示,董雲裳為蒂勒森“提供了關鍵的製度性記憶”,而且“幫助平衡川普政府其他部門更為鷹派的聲音。”
美國參議院這個月初通過了被認為對中國持強硬態度的鷹派人物薛瑞福(Randall Schriver)出任國防部負責東亞事務的助理部長的人事任命。
對亞洲政策走向的影響還不明朗
目前不清楚董雲裳的任命在多大程度上會影響美國亞洲政策的走向。
有跡象顯示,白宮在任命董雲裳這樣一個有經驗的外交官掌管亞太這個關鍵的戰略地區的同時,也試圖通過其他的人事安排對她進行一定的製約。
川普總統的政治盟友、來自阿肯色州的共和黨參議員科頓(Tom Cotton)的前外交政策顧問和法律顧問Alex N.Wong一個星期前出任負責東亞事務的副助理國務卿,成為董雲裳的副手。科頓近來被傳會在現任中央情報局局長篷佩奧接替蒂勒森出任國務卿後出任中情局局長一職。
董雲裳的提名將填補國務院多項關鍵職務上的一個空缺。川普總統在上任將近一年後仍然讓很多政府的重要職務空缺而受到批評。白宮星期二在提名董雲裳的同時也宣布了其他的一些人事提名。
據信,川普政府也準備提名小布什總統的朝鮮問題高級顧問車維德(Victor Cha)出任美國駐韓國大使。


1 則留言:

  1. 講白了,雖然董雲裳官位較低,若要造訪小英,是晉見,是下對上的。然而,董雲裳所說的每一個字,嘿嘿,小英需要聽好,並遵守,因為那是代表山姆大帝的御旨也!

    換句話說,董雲裳是擬定奏摺之人,也是宣讀聖旨的欽差大人也!

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