美中戰略對壘 2018 概況

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世界媒體看中國：美中戰略對壘

2017年12月20日01:26

華盛頓— 

在美國很多主流外交政策專家、美國對中國政策專家看來，美國總統川普的前首席戰略師斯蒂芬·班農是外交政策界的野狐禪，他的許多政治、經濟和外交戰略思想更多的是自以為是的幻想，而不是基於事實和現實的深思熟慮。

然而，班農對過去幾十年來美國主流對華政策的批評卻讓各種觀點的專家大都不得不口服心服。班農認為，美國的對華政策長期以來糊里糊塗，近乎夢想或癡人說夢，這種糊里糊塗的政策使中國大賺，美國大虧。

班農說，“美國和西方政治精英的玩忽職守協助了中國的崛起​​。…他們幾十年來預言中國會融入全球經濟，這將促成中國這個共產黨國家政治自由化。但他們的預言落了空。 …（他們預言) 隨著中國變得更加富有，中國會變得更為民主，會有更多的自由市場資本主義。…然而，實際發生的事情卻截然相反。中國變得越來越富裕，然而，中國的重商和專制體制則更為強固。”

順便說一句，班農的上述說法並非他的個人創見，而是西方國家包括美國的許多人學者、記者甚至官員多年來公開和私下反復發出的批評。只是班農身份特殊，現在還跟美國總統川普保持經常的聯繫，他的這些說法才受到額外的關注。

川普對華政策依然成謎

班農對先前的美國對華政策的批評基本上也是川普總統的批評，只是川普總統對先前的美國對華政策的批評多是集中於經濟方面，幾乎沒有提及政治方面。

在班農星期天（12月7日）在日本發表上述講話抨擊過去幾十年美國的對華政策、聲言川普總統已經開始改弦更張採取更為現實的、而且是可以更好地捍衛美國利益的對華政策之後，川普總統星期一發表有關美國國家安全戰略的重要講話。

川普總統的講話受到外交政策界的普遍關注。然而，至少就對華政策而言，川普在講話中對有關問題的闡述顯然還是沒有達到許多人所盼望的清晰。

美國主要報紙《華盛頓郵報》星期一發表從北京發出的一篇報導，標題是“'競爭對手'中國在納悶：'美國優先'的外交政策究竟是什麼意思”。報導說：

“在川普總統星期一發表國家安全問題講話之前，有關官員暗示說，他的講話會確立對中國強硬的新調門。然而，這種事情並沒有發生。

“儘管在被許多人仔細觀看的講話中川普稱中國和俄羅斯是美國的'對手強國'，但他講話的其餘部分並沒有像先前預測的那樣就這個問題作出進一步的闡述。川普總統沒有就他的對華政策計劃提出多少新細節。

“在過去的一年裡，川普就對華政策問題發出了紊亂的信號。川普如今發表比預計的要柔和的講話可謂過去一年的總結。這種局面加深了人們對美中關係未來的疑問。

“中國共產黨控制的《中國日報》星期一發表社論，其標題就呈現了這種困惑：'美國的國家安全戰略依然是在醞釀製定階段'。”

北京解讀美國模糊戰略

在美國的國家安全戰略中有一條是所謂的戰略性模糊戰略，意思是避免對可以預測的某種重大事態的反應做出明確的承諾，從而使對手猜不透美國到底會做什麼，使敵手不得不三思而行；這樣，美國就可以像《孫子兵法》所說的那樣對自己的對手實行“攻其不備，出其不意”。

在競選總統期間和就任總統之後，川普在面臨批評者批評他的思路和語言表達不清晰的時候也多次聲言，他就是要敵手難以猜測美國究竟會做什麼，從而最大限度地保持美國的戰略選擇多樣性和戰略主動性。

眼下，在美國國內外的觀察家以及外國政府對川普總統發表的有關美國國家安全戰略的講話依然在分析和解讀之際，川普總統顯然是在有意或無意之中製造出一種戰略性模糊的效果。

至少，川普總統的講話中有關對華政策的闡述取得了這種效果。

在川普總統星期一發表講話之後，中共控制的官方媒體《中國日報》聲言美國國家安全政策依然沒有成型，而中共的權威宣傳機構新華社則顯然認為美國政策已經成型，並對美國發出看似友好的批評、苦口婆心的忠告或警告。

美國彭博社星期一發出報導，標題是“中國表示川普在美國家安全戰略問題上改變政策有可能危及美國的領導地位”。報導說：

“在川普總統發表他的第一個國家安全戰略講話、指稱中國是一個“試圖修改國際秩序的大國”一天之後，中國指控川普總統推卸美國的全球領導角色。

“中國官方的新華社發表評論說，川普星期一在華盛頓發布的美國國家安全戰略計劃頑固堅持一種'你贏我輸'的心態，危及美國自身的利益。該評論指出，川普做出的類似的舉措包括決定退出有關氣候變化的巴黎協議，以及承認耶路撒冷是以色列的首都。

“新華社的評論說，這種單邊主義、零和的心態以及推卸全球責任的做法使美國更難獲得其他國家的尊重和信任，這種做法'使美國不可能爭取到足夠的道義感召力和國際影響以便實現自己的利益和安全目標。'

“在他的講話，川普指出中國和俄羅斯是美國的競爭敵手，北京則試圖'挑戰美國的影響力、價值觀和財富。'美國新的國家安全戰略文件提到中國30多次，其中包括指責中國實行種種不公平的貿易做法。

“自從上個月中國國家主席習近平給予對中國進行國事訪問的川普總統豪華的接待以來，川普的講話是最新的跡象，顯示美國的對華政策趨於強硬。美國商務部即將公佈有關鋼鐵和鋁的進口調查報告，而美國貿易代表辦公室則正在調查中國在知識產權方面的種種做法。”

中國戰略不再模糊

說起戰略性模糊，中國國內外的許多觀察家和研究者認為，在過去的30年裡直到今天，中共政權一直對西方國家、對美國採取忽悠人的戰略性模糊做法。

中共一方面強調中國樂於對外開放，另一方面則頻繁發佈內部指令，命令中共各級政權警惕以美國為首的西方敵對勢力試圖顛覆中國，甚至把西方國家的大學教科書也列在警惕和禁止之列；一方面強調中國也追求民主、自由和法治；另一方面則強調共產黨獨裁不可動搖，步步緊逼剝奪中國公眾的種種中國憲法明文保障的自由，同時以大肆抓捕律師的方式來凸顯中國所謂的法治。

時至今日，中國的戰略性模糊或忽悠似乎難以為繼了。

12月19日，美國財經電視頻道CNBC網站發表報導，標題是“中國試圖在國外獲取政治影響力，西方國家不高興了”。報導說：

“西方國家對中共越來越警惕。

“美國、澳大利亞、新西蘭和德國這些有中國直接投資的國家在質疑北京對各自國家的干涉。新近的種種跡象顯示，中國在這些國家的不祥的影響力在增加。

“上個星期三，美國國會及行政當局中國委員會就北京在美國試圖運用其影響力的問題舉行聽證會。在同一個星期，中國召見澳大利亞駐華大使。在此之前，澳大利亞總理特恩布爾指出，'有揭示中國影響力的種種令人不安的報告'。

“與此同時，《金融時報》上個星期報導說，新西蘭的安全問題專家警告該國總理說，中國試圖獲取新西蘭政府和私營企業的敏感信息。路透社則報導說，德國情報界的官員最近透露中國間諜利用（求職信息交流網站）領英來探測政界人士的信息。”

中國打造國際恐嚇影響力？

在另外一方面，美國自由派新聞網站《思想進步》(ThinkProgress)12月18日發表報導，標題是“中國如何在西方國家推銷信息封鎖和恐嚇——俄羅斯或許可以成為新聞標題，但中國在國外的舉動足以讓莫斯科嫉妒”。

《思想進步》網站在這裡所說的俄羅斯或許可以成為新聞標題是指莫斯科通過散佈假新聞在西方國家製造胡亂，這種做法引起西方國家輿論的關注。該網站所說的中國足以讓莫斯科嫉妒的舉動則是指，中共當局如今乾脆將在中國實行的那種直接威脅記者及其家人的做法推廣到西方國家，推廣到美國。

該網站指出，中共當局先前因為不滿美國的自由亞洲電台維吾爾語記者肖克來提•吾守的新聞報導，便抓捕了他在中國新疆的三個兄弟，去年釋放了兩個，但還有一個仍在監獄中；在今年9月，中共當局則顯然是為了阻止在美國的明鏡電視台記者陳小平採訪中共當局所不喜歡的中國富商郭文貴而劫持了陳小平在中國廣東的妻子。現在陳小平的妻子依然是下落不明。

顯然，中共當局在西方國家採取這種做法來控制有關中國的言說不利於中國在國際社會提升其道義感召力。但現在人們還不清楚中共當局的這種做法是否利於中共當局在國際間打造和擴大其恐嚇影響力。