中國與俄羅斯無聲的較量
ROBERT D. KAPLAN 2017年11月7日
沿著中古唐朝與元朝橫貫歐亞大陸的貿易路線展開的中國「一帶一路」，是一項過於高遠的經濟擴張計劃，因為和所有宏大戰略一樣，它滿懷抱負。但歐亞大陸的未來，是在其規劃之初就已經決定了的。
中國領導人想令自己的國家成為全面的超級大國，這條新的絲綢之路有助於達成他們的若干目標。它是對中國已修建完成的大量公路、橋樑、管道和鐵路進行的一次品牌塑造，把中國同能源豐富、一度由前蘇聯控制的中亞國家聯繫起來。在這個過程中，「一帶一路」還試圖開發中國境內與中亞接壤的穆斯林地區，同時對該地區形成包圍。
再向西，中國有意與伊朗建立一種機制性的聯盟，該國的龐大面積、地理位置和眾多人口，乃至其悠久的帝國傳統，令它成為連接中東和中亞的支點。
中國更大的目標是主宰歐亞大陸，這意味著降低俄羅斯的地位，使其成為二線大國。
中俄兩國共有超過2600英里的陸地邊界，那是一條一望無際的白樺林帶，將俄羅斯遠東大部與中國滿洲地區分隔開來，邊境線的細節是過去十年間才正式商定的。1969年，蘇聯派出大約30個師來到這段邊界，中國部署了59個師作為回應，中蘇分裂由此加深，同時也令理查德·尼克森(Richard Nixon)總統得以向中國示好，並與蘇聯緩和關係。
俄羅斯遠東地區是該國政府少有的力量薄弱區域。這裡的俄羅斯族人口估計只有600萬。中國移民正在穩步北上，進入這個地廣人稀的西伯利亞偏遠地帶，這裡有豐富的天然氣、石油、木材、鑽石和黃金，都是中國所覬覦的。19世紀清政府危亡之際，中國把這個地區的一部分割讓給了俄羅斯，剩下的部分在20世紀也割讓了出去。
與此同時，中國在中亞地區也擊敗了俄羅斯。過去十年來，中國石油天然氣集團公司成了中亞最主要的能源操盤手。中國通過管道將哈薩克斯坦的石油輸往歐洲，也輸往中國；還將天然氣從土庫曼斯坦輸送到中國西部。中國的資金也一直在中亞地區運作，建設電網和交通基礎設施，改變著那裡的景觀，成為「一帶一路」規劃中堅。
伊朗就是它的戰利品。位於中亞另一端的伊朗擁有8000萬人口，坐擁裏海和波斯灣的大片油氣田，這令北京有了修建貫穿伊朗高原鐵路線的動力。中國同德黑蘭簽署能源協議，用中國國有企業發掘伊朗的礦藏，並且派遣大批企業家去往伊朗。2014年，俄羅斯成立了歐亞經濟聯盟(Eurasian
Economic Union)，成員國包括白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦，其目的正是為了應對中國在歐亞日益增長的影響力。
除了自己的遠東地區和中亞地區，俄羅斯在歐洲也輸給了中國。在波羅的海與黑海周圍，莫斯科一直在通過顛覆與軍事入侵破壞前蘇聯加盟共和國的獨立，與此同時北京卻加強了同整個歐洲的貿易關係。川普政府對自由貿易的厭惡——加上在捍衛歐洲盟友上態度曖昧——為中國在歐洲提供了機會，令北京進一步提升了對一帶一路西部終點的計劃。中國的收穫不僅會削弱美國在歐洲的影響力，也會削弱俄羅斯的影響力。
例如，由於希臘與歐盟的緊張關係及其東正教傳統，它本應逐漸向俄羅斯靠攏。但它的經濟目前正落入中國控制，比雷埃夫斯港也成了新絲綢之路的另一個西方終點。中國還在保加利亞、羅馬尼亞、波蘭和捷克共和國爭取建立核電站和其他能源基礎設施。俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁(Vladimir Putin)出於衝動挑戰西方的同時，習近平主席治下的中國正悄無聲息地在他身邊打轉——這顯示了普丁在俄羅斯經濟脆弱時期的戰略短視。
中俄稱兩國是「全面戰略協作夥伴關係」，俄羅斯向中國提供石油，兩國舉行聯合軍事演習。正式層面上，兩國關係實現了此前鮮見的融洽。
但雙邊貿易對中國有利；能源價格的下跌使得中國大大減少了對俄羅斯的依賴。俄羅斯向中國的對手印度和越南出售武器。中國也抄襲了俄羅斯的武器設計。
這些更深刻的地緣政治現實意味著，中俄只會是因一時之利結成的盟友。北京和莫斯科之間的競爭是長期而節制的，往往集中在偏遠地區，對新聞媒體來說缺乏吸引力，因此很容易被忽視。
與俄羅斯一樣，中國的地緣政治野心源於國內的不安全感。中國的政權在西部最弱——也就是歷史上的東突厥斯坦——那裡生活著維吾爾穆斯林突厥語族少數民族，令佔優勢地位的漢族人感到惴惴不安。
伊斯蘭教代表著維吾爾族人的另一種身份，一個獨立於中國的身份。與有達賴喇嘛的西藏人不同，維吾爾族人沒有一個可與北京溝通的精英領導層。事實上他們代表著一股無政府力量，可能在環境災難或其他緊急事件觸動下動盪起來。通過在經濟和政治上拉近與中亞諸突厥語國家的距離，中國的「一帶一路」倡議在一定程度上是要讓維吾爾族人失去叛亂的後方基地。
只有自我的心魔能阻止中國。正如塞繆爾·P·亨廷頓(Samuel P. Huntington)在他1968年經典著作《變化社會中的政治秩序》(Political
Order in Changing Societies)中寫的，一個社會越複雜，它的制度就越需要反應靈敏，否則，一個龐大的中產階級的誕生就會破壞穩定。
中國的專制統治之所以可能面臨合法性危機，恰恰是因為它的成功，漢族和維吾爾族地區的社會、民族和宗教緊張關係在加劇，尤其是在經濟增長進一步放緩的情況下，因為它會挫傷民眾不斷提高的期望。這就是為什麼「一帶一路」最終能否成功，更多地取決於中國內部的情況，而不是中亞或其他地方。
美國在東亞有反抗中國霸凌的長期盟友，在中東歐有反抗俄羅斯霸凌的長期盟友，而北京和莫斯科悄悄進行的地緣政治較量也有助於美國。由於中俄之間的競爭很大程度上是由於它們地緣相接，所以肯定會一直持續下去，這就給美國帶來了更多操作的可能性，根據形勢強化或軟化對每個政權的立場。
美國只需要防止中國像美國主導西半球那樣主導東半球。但在這樣做的過程中，一定不能把中歐和中東部分地區讓給俄羅斯。
對美國來說，解決這個難題的方法存在於地緣政治之外。正是因為華盛頓在歐亞大陸上沒有領土野心，所以美國不像中國和俄羅斯那樣受到當地人民的懷疑。通過不懈倡導自由貿易、人權和公民社會，美國將在整個地區快速轉型的社會中贏得信賴。
如今中國和俄羅斯之間的競爭要比尼克森時代微妙得多，這正是美國在無需粗暴調節大國平衡的情況下進入歐亞的方式。中國試圖推動的那種經濟發展，將使新絲綢之路上的社會更難管理，進而也難於統治，尤其伊朗和中亞那些了無生氣的獨裁政權。
恰恰是川普總統蔑視的普世價值觀，將帶來地緣政治紅利。將美國的利益局限在北美的民粹主義民族主義計劃，只會使美國在世界的另一邊被邊緣化。
Robert D. Kaplan是新美國安全中心(New American Security)高級研究員、歐亞集團(Eurasia Group)高級顧問，是即將出版的書《馬可·波羅世界的回歸：戰爭、美國利益和21世紀》(The Return of Marco Polo’s
World: War, Strategy, and American Interests in the Twenty-first Century)的作者。
翻譯：紐約時報中文網
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