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2017年7月26日 星期三

中國俄羅斯和美國的博弈

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中國俄羅斯和美國的博弈
加布耶夫:特朗普與普京會面廣受關注,但真正重要的是中俄合作。中俄兩國合作將產生長遠的地緣戰略影響。
更新於2017726 06:07 卡內基莫斯科中心俄羅斯在亞太項目主席 亞歷山大加布耶夫 為英國《金融時報》撰稿
當中國國家主席習近平在二十國集團(G20)峰會前夕抵達莫斯科、與俄羅斯總統弗拉基米爾普京(Vladimir Putin)進行為期兩天的會晤時,全世界並沒有給予太多關注。相比之下,幾天後唐納德特朗普(Donald Trump)與普京的會面則享受了不間斷的報導。
然而,克里姆林宮更清醒的專家們承認,普京與習近平的會晤才真正有所行動。北京和莫斯科正在對西方利益和政策可能構成挑戰的地區悄悄擴大兩國合作。
西方的主流觀點認為,普京與習近平之間的兄弟情掩飾了一種尷尬的關係,雙方明顯沒有相互信任。但這種觀點也掩蓋了一種更複雜的情況。事實就是,就在兩國反對西方利益的領域,俄羅斯和中國的國家利益往往一致。
以朝鮮核問題為例。特朗普希望習近平和普京對平壤施加更大壓力。但中國和俄羅斯把朝鮮為獲得可攜核彈頭洲際彈道導彈的努力,視為一種不受歡迎但不可避免的進展——因為朝鮮政權希望針對美國及其盟友可能發動的敵對舉動擁有某種保障。金正恩(Kim Jong Un)偏執地認為西方嗜好支持顛覆專制政權,普京和習近平也一樣。
俄羅斯和中國國家安全建制派中的鷹派秉持着相同的想法,認為華盛頓以朝鮮核問題為借口,通過部署薩德(Thaad)導彈防禦系統在軍事上對兩國施加更大壓力。俄中兩國都認為金正恩擁核的威脅遠遠比不上在兩國家門口日益擴大軍事存在的美國。普京和習近平在莫斯科花了很多時間討論這些問題,他們正在阻止美國對朝鮮採取行動上建立統一戰線。
在其他地區,特朗普因為大肆宣揚與莫斯科聯合打造網絡防禦系統而招致了雪崩似的批評,之後他又否認了這點。事實上,俄羅斯和美國在網絡領域已經爭執多年,對互聯網的全球治理存在強烈分歧。相比之下,莫斯科和北京在這些問題上的態度一貫相同。習近平訪問俄羅斯後兩國發表的聯合聲明提倡一種全球互聯網治理方式——把國土主權置於信息自由原則之上。
在國內方面,兩國政府很高興分享各自在限制網絡異見方面的最佳做法。北京反向研究了俄羅斯在非政府組織方面的嚴苛法律,而克里姆林宮的專家正忙着研究中國的長城防火牆”(Great Firewall)
在更多例子里,中國和俄羅斯的議程可能並非直接一致,但之間的密切關係足以讓兩國互相幫助。北京反對俄羅斯吞併克里米亞,但默默地為俄羅斯供應電纜,破壞基輔對克里米亞半島的能源封鎖。同樣,莫斯科在南中國海領土爭端中也沒有採取公開立場,但在烏克蘭戰爭後不久恢復了軍事裝備銷售,這將提高中國在爭議海域的軍事實力。
中俄之間的合作可能是交易性的,但會產生地緣戰略影響。有時,普京和習近平發現特朗普成了不可思議的盟友。後者在外交政策上的笨拙和對長期盟友的任性,使得西方几乎沒有招架之力。我們也不應該指望日益孤立的美國政府擁有政治資本去處理冷戰後時期大國之間的衝突和競爭。
本文作者為卡內基莫斯科中心(Carnegie Moscow Center)俄羅斯在亞太項目主席
譯者/馬柯斯


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