2017年6月20日 星期二

中國未來的人口紅利在哪裡?



中國未來的人口紅利在哪裡?
更新於2017613 06:39 德國波恩大學經濟學博士 沈凌
經濟增長的最終動力來源必定歸結到人。所以,偉大的革命導師說:“人多力量大”,這並不是完全錯誤的。當時推出的“光榮媽媽”政策固然在短期內導致人口劇增,不利於經濟增長,但是也未必就應該來一個180度,索性不准生育了。現在時隔境遷,中國的人口增長率早就已經掉到了世界平均水平之下,而計劃生育政策還遲遲不能完全取消,讓不少經濟學者憂心忡忡。
比如威斯康辛大學麥迪遜分校的易富賢老師就認為,中國當局執行計劃生育政策如此有效,甚至連當局自身都低估了目前中國的生育率,以至於按照他的估計,中國人口已經被印度超過,而由此帶來的問題則是“未富先老”,“劉易斯拐點”提前到來,“人口紅利”已經消失。而攜程網CEO梁建章先生就不光是做理論研究來證明中國需要更加多的人口,而且在攜程公司內部用實實在在的激勵措施鼓勵生育。算是一個知行合一的儒商吧!
中國經濟是不是已經不再有人口紅利了呢?如果是,那麼未來中國的經濟增長,其動力來源還能指望什麼呢?
在計算人口對經濟增長的作用力的時候,我們除了需要考慮人口的數量紅利,還需要考慮人口的質量紅利。而我們現在一直談論的,往往是指人口的數量紅利。
數量是容易計算的,點人頭即可。質量可怎麼衡量呢?我們有兩個比較好的質量指標,來分別衡量“低端的勞動力(工人)”和“高端的勞動力(工程師)”的質量水平:
成人識字率描述了最普通的工人的基本素質,它可以反映一個國家的普通工人的知識水平。識字率越高,代表了工人越能夠理解現代大工業的操作程序和熟練能力。中國政府在這一點上做得相當好。1990年,中國的成人識字率達到78%,超過世界平均水平的76%。大家或許會不滿意於這樣的水平,怎麼才達到平均水平啊?可是要知道,1990年的中國人均GDP還不到世界平均水平的10%!(按照世界銀行的數據,當時中國大約300美元,而世界平均水平是超過4000)可以說中國政府在經濟起飛之前,已經為未來的經濟增長儲備了足夠優秀的普通勞動力。而這或許可以解釋為什麼一旦中國打開大門,一下子成為最能夠吸引外資的發展中國家!
中國經濟
中國老齡化挑戰被低估
復旦大學教授王豐:海內外學術界對中國經濟未來增長潛力的兩種判斷,都沒有充分考慮中國人口加速老齡化的因素。在這方面,中國與歷史上的日本、台灣地區和韓國起點不同。

而可以與之相對比的是印度,這個更加接近於西方國家體制的發展中大國,照樣有極低的勞動力成本,也有更加好的保護產權的法治體制,但是在國際資本面前並沒有那麼具備吸引力,因為他們的成人識字率到2015年才達到72%
不過印度有印度的優勢。在另外一個衡量高端勞動力素質的指標中,印度曾經走在了中國前面,那就是“大學入學率”。這個指標說明的是未來勞動力中的工程師比例,或許它能夠部分地代表經濟增長中的創新能力。在2000年,中國是7.7%,而印度是9.5%,兩相比較,印度的優勢明顯。所以記得在九十年代我們念書的那會兒,不少經濟學者認為印度在高科技方面或許會比中國發展得好。
但是過了五年情況發生了重要的變化。到2005年,中國的大學入學率達到20%,已經非常接近世界水平(24%),而印度依舊徘徊在10%左右。這是中國大學擴招的結果。雖然我們可以對大學擴招只重數量不重質量報以善意的批評,但是不能否認的是,大學生數量的急劇上升,為現在中國在高科技領域的迅速增長提供了保證。很難想像,如果沒有足夠數量的大學生介入勞動力市場,我們能夠誕生阿裡巴巴騰訊華為這樣的優秀企業。所以,對未來的經濟長期增長的預期,不能糾結於短期政策(比如貨幣政策財政政策等等),而應該更加關注類似於“大學擴招”這樣的制度性變革。
現在我們的政府已經注意到中國經濟增長的方式,需要從資本積累和資源耗費轉變到創新驅動。但是對於如何才能建立創新驅動的經濟增長方式,也似乎沒有什麼特別的認識。這一點,可以從中國大學體制變革遲遲沒有進展得到佐證。
大學擴招是增加了中國高端勞動力(工程師)的數量,但是大學本身的教學和科研水平的提高,才能改善未來中國工程師的質量。而工程師質量的提高,才是創新驅動的溫床。從中國高校的行政管理體制來分析,似乎有點兒對這樣的崇高使命勉為其難。因為行政管理是所有管理中最缺乏效率的一種方式,而科研創新是最具不確定性的人類生產活動。所以,很難想像,也從無先例,一個最低效的管理方式會誕生最有不確定性的創新成果。從這一點上分析,我不看好中國未來的創新轉型。

不過可以聊以自慰的是:中國的開放度很大。我們本土的大學科研機構受制於行政體制,但是我們的學生和老師卻可以通過和國外先進大學的合作,得到長足的進步。幾年來中國的留學生數量大幅增長,回國數量增加更加快。因為體制原因,中國不能像吸引產業外資一樣把教育領域開放給世界,但是出口學生相當於進口大學。1996年中國的出國留學生數量才區區2萬人,到2015年已經超過50萬。更加可喜的是,回國率(回國人數/出國人數)從當初的30%提高到現在的80%。按照一所大學招生一萬人計算,每年50萬的出國留學生相當於我們進口了50所大學。從這一點分析,我相當看好中國的未來。

沒有留言:

張貼留言

發表意見者,請留稱呼。用匿名不留稱呼者,一律自動刪除。