柿子挑軟的，侵略挑弱的
2017年 6月
12日
觀察：中國「軟實力」與西方「換位思考」
中國試圖干預澳大利亞政治，以及中國擴大了對美國盟國影響的話題受到西方媒體關注。澳洲媒體費爾法克斯和時事節目"四角"發表調查報導說，澳洲情報部門官員認為，中國是對澳洲政治和外交事務進行滲透最多的國家。
美國前情報官員，澳洲國立大學國家安全學院做訪問教授的克拉珀接受澳洲廣播公司採訪時把中共在澳洲的做法同俄羅斯試圖干預美國政治相提並論，並說美國和澳洲的政治制度基礎可能面臨威脅。
澳洲昆士蘭大學政治系教授邱垂亮說，中共不認同澳洲的自由民主國家制度，還想取代美國在亞洲的影響力，因此用各種力量來影響澳洲的政界、商界、學術界等各個階層。
不過倫敦國王大學的亞太專家凱利·布朗教授則認為澳洲對於中國擔憂看法背後的原因很複雜。他說，多年來一直有中國在澳洲政界和學界施加影響的傳聞，特別是自2010年後中國成了澳洲最大的貿易伙伴後，更助長這種看法。
布朗教授說，澳洲是個白人為主，由歐洲人在亞太地區建立的民族國家，因此澳洲本土一直存在某種對外的恐懼。但也不排除澳洲對中國的擔憂背後有新的特別的情況。
他認為，雖然不能說最近關於中國在澳洲影響的報道是捕風捉影，但在更廣的範圍看，澳洲對於自己的國家認同及其作用感到不安卻是眾所周知的事實，即澳洲的政治價值和政治制度和周邊地區截然不同，而周邊地區和國家最近又成為澳洲投資，貿易，移民和留學生的來源。
布朗還指出特朗普上台為美國政治帶來了分裂，而美國又是澳洲最大的安全伙伴。美國更國際化的自由派和本土化的保守派的分裂，也令澳洲感到了更多的不確定。而對澳洲來說，在距離上更近的中國加劇了澳洲的地理上的孤立感和脆弱感。
對美盟友的影響
澳大利亞的"時代報"在系列報道中國實力增長和軟實力時說，中共正進行秘密活動影響澳大利亞。報道說，美國的注意力正集中在俄羅斯干涉2016年美國大選的指稱，中國在海外擴大影響力也應該引起美國的關注。
隨著中國經濟實力擴大，中國外交在西方國家嚴重也顯得越來越咄咄逼人。美國決策者也越來越擔心中國擴大了對美國的傳統盟友的影響力。
特別是最近韓國總統決定中止部署美國的導彈防禦系統"薩德"的時候，中國影響力就特別受到了關注。美國和韓國官員近年來雖然已經就部署防禦朝鮮導彈的"薩德"達成了協議，但中國擔心薩德會削弱中國的核威懾能力，因此要求立即停止部署薩德，並且動用經濟手段對韓國施加壓力。
面對來自中國的政治和經濟壓力，韓國作出了屈服，新總統文在寅下令中止部署"薩德"，並且表示有必要對部屬"薩德"進行環境評估。
文在寅的決定引起美國擔心。美國國會參院少數黨黨鞭迪克•杜賓說他擔心文在寅似乎認為同中國合作對付朝鮮比同美國合作更可靠。在美國看來，如果文在寅認為在對付韓國最大的威脅朝鮮的過程中，中國成了韓國更可靠的伙伴，那麼韓國就偏離了傳統的韓美合作關係。
除了文在寅，美國決策者還對亞太地區其他領導人感到不放心。菲律賓總統杜特爾特去年好幾個月都在譴責奧巴馬政府，呼籲同美國"切割"。
美國國會眾議院外交事務委員會亞太小組委員會主席泰德·約赫說，"中國將變得強勢，中國想讓其他國家聽從中國"，他同意杜賓的看法，即韓國新總統試圖取悅中國。
不過並非所有人都持這種觀點。北卡羅來納州共和黨議員梅多斯說，他認為中國在上述兩個地區擴大影響並沒有抵消美國的作用，他對迪克•杜賓的世界末日式的分析感到懷疑。
中國實力增長
墨爾本莫納什大學的台灣問題專家布魯斯•雅各布斯認為，中國試圖影響國外政治不僅限於澳洲。他舉例說中國駐智利大使試圖影響在智利大學的孔子學院，要他們支持中國的官方政策。另外在美國中國通過特朗普的女婿和顧問庫什納發展關係，試圖影響美國政治。
大量西方報道關注中國在亞太的擴展態勢，許多觀察家認為中國對韓國和菲律賓的影響對美國國家安全和經濟利益有深遠影響。中國戰鬥機去年數百次進入日本控制的空域，試圖加強對東海的控制。如果中國在東海和南海有爭議水域實施控制，那麼就會遏制世界上最重要的航道，並控制重要的水下油氣資源。
對於中國的軍事和政治威脅的看法的背後是中國經濟、軍事高速崛起，以及關於中國網絡間諜活動以及在東海和南海有爭議海域加強控制的報道。
中國專家認為西方的"中國威脅""中國恐懼"的輿論背後的目的是孤立中國、遏制中國。同時也有專家認為，中國經濟實力擴大的同時，不能過急、過激地進行戰略調整，否則會令西方國家和中國周邊國家感到不安，造成負面影響。
也有人檢討認為中國在發展過程中文宣和傳播攻勢乏力，作為世界第二大經濟體的中國缺乏應有的話語權。
倫敦國王大學的布朗教授對於中國威脅提出了某種"換位思考"的說法。他說澳洲必須要面對中國影響擴大的現實，不可能迴避這個問題。他說其實中國在同美國打交道的時候也遇到同樣的兩難處境。
他認為中國實力在增長，同時中國也意識到自身的重要性。中國對澳洲大量投資，成為澳洲最大的貿易伙伴，這些不可避免地要附帶某些政治代價。畢竟不能期望中國執行完全利他主義的政策，因此也不能期望中國在投資和貿易過程中完全不施加某些影響。
澳大利亞警告中國不要干涉澳內政
澳大利亞將重新評估其反間諜法並禁止接受外國政治捐款，因為該國擔心中國正通過利用富商向澳政黨提供數百萬元捐款來購買影響力。
“正如現代中國是以堅持國家主權為基礎建立起來的一樣，中國應當始終尊重其他國家的主權，這裡面當然包括我們自己的主權，”澳總理馬爾科姆•特恩布爾（Malcolm Turnbull，上圖）周二對記者們表示。
其他許多西方國家，包括美英在內，都禁止接受外國政治捐款。華盛頓方面已對中國干涉澳政治和富裕華人在北京方面向海外投射軟實力的努力中扮演的角色表示了擔憂。
特恩布爾發表上述言論前，費爾法克斯傳媒(Fairfax Media)和澳大利亞廣播公司(ABC)進行的一項調查詳細展示了億萬富翁黃向墨和周澤榮(Chau Chak Wing)向自由黨和工黨捐款670萬澳元的情況。調查報告稱，澳情報機構“澳大利亞安全情報組織”(ASIO) 2015年曾針對接受這兩人的捐款向這兩個政黨發出過警告，理由是這兩人與中國共產黨有聯繫。報告還稱，那次警告未引起注意。
深圳地產公司玉湖集團(Yuhu Group)創始人黃向墨是去年導致工党參議員薩姆•達斯季亞里(Sam
Dastyari)辭職的那起醜聞的核心人物。當時有消息稱，這名政治人士接受了玉湖集團捐贈的數千元捐款，用於支付差旅和法務費用。
在接受中國媒體採訪時，達斯季亞里曾公開呼籲澳大利亞尊重中國在南中國海(South China Sea)的領土主張。這一立場與他所在的工黨的立場相悖。
那起醜聞後，黃向墨辭去了澳中關係研究所(Australia-China Relations Institute)主席一職。該研究所是他參與創建的一家智庫，隸屬於悉尼科技大學(UTS)。該所遭到一些學者的批評，這些學者指控該所的親華立場是北京方面耗資100億美元的全球政宣努力的組成部分。
費爾法克斯與澳大利亞廣播公司的調查指控稱，達斯季亞里曾替黃向墨出頭，在後者申請入籍一事上對澳移民部門進行干預，黃向墨的入籍申請已被澳大利亞安全情報組織叫停。
達斯季亞里周一表示，自擔任參議員以來，他的辦公室處理了多個國家公民提交的200項移民及入籍事務。“這是我工作的一部分，”他補充說。
黃向墨仍擔任澳洲中國和平統一促進會(ACPPRC)會長。批評人士稱，該促進會與中共有聯繫，在南中國海領土爭端等問題上支持中方政策。
上述調查稱，2016年6月，黃向墨未兌現一項向工黨捐款40萬澳元的承諾，當時工黨國防事務發言人呼籲澳大利亞在爭議水域展開航行自由行動(freedom
of navigation operation)。
黃向墨2011年移居澳大利亞。自那時起，他本人、他的家人、他的公司以及玉湖集團員工向自由黨和工黨都捐過款。黃向墨曾與包括特恩布爾在內的多名政治人士合過影。
斯溫伯恩科技大學(Swinburne University of Technology)教授約翰•菲茨傑拉德(John
Fitzgerald)表示，一切現有證據都指向一點：這名商人企圖影響澳大利亞政治，使之支持中國的政策目標。
他說：“澳大利亞人討厭外國勢力干預他們的選舉過程，不管這個勢力來自哪個國家，比如美國、俄羅斯、中國，因為這將扭曲政治結果、破壞人們對選舉制度的信心。”
黃向墨告訴英國《金融時報》，那些不認識他的人決定質疑他的動機、並基於可疑的斷言和影射敗壞他的名聲，這令人遺憾。
“有人試圖強化對華人在澳活動的消極刻板印象，而我致力於更積極的追求，比如投資、慈善和構建更緊密的社區關係，”他在一份聲明中稱。
上述調查也詳述了周澤榮的捐款情況。周澤榮是廣州僑鑫集團(Kingold Group)董事長，這家企業集團的投資涉及地產、教育和金融領域。他已向悉尼科技大學捐款2500萬澳元，用於設立獎學金和為該校商學院新建一座大樓。他已加入澳大利亞國籍。
周澤榮的發言人未立即回復記者的置評請求。
譯者/何黎
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