北京押注庫什納：影響美國對華政策的「太子黨」
MARK LANDLER 2017年4月5日
華盛頓——川普總統將於週四在其棕櫚樹環繞的佛羅里達俱樂部，歡迎中國國家主席習近平前來參加為期兩天的會議。這次會面刻意表現的友好輕鬆氣氛，顯示出了兩個人的作用，一個是中國駐美大使，另一個是川普的女婿賈里德·庫什納(Jared Kushner)。
據了解情況的幾位官員說，中國駐美大使崔天凱已經與庫什納建立了一個繁忙的私下交流渠道。兩人一致同意，把馬阿拉歌(Mar-a-Lago)莊園作為會面的場所，崔天凱甚至還把會面之後中美兩國可能發表的聯合聲明的草稿交給了庫什納。
庫什納的中心角色不僅反映在川普與習近平首次會面的不尋常之處，也反映在川普政府初期更廣泛的美中關係上。這是一種高度私人化的關係，具有明顯的交易性，專家說，考慮到經濟和安全問題已給兩國關係製造了隔閡，這種戰略帶有相當大的風險。
雖然中國官員覺得川普是個令人困惑的人物，動不動就發表煽動性言論，但他們至少有一個明確的判斷：在川普的華盛頓，認識他的女婿很重要。
今年2月初，庫什納讓人首次感受到了他的影響力，他和崔天凱促成了川普與習近平之間的一次修復關係的電話通話。在那次交談中，川普承諾履行40年來的對台政策，即「一個中國」政策，儘管他此前曾暗示該政策可能成為談判的籌碼。
現在，川普想得到作為回報的東西：他打算向習近平施壓，讓他加緊對朝鮮的經濟制裁，迫使朝鮮停止其核武器和彈道導彈計劃。川普還發誓要對美中之間長期的貿易失衡提出抗議，他在總統競選期間經常抱怨這個問題。
中國向庫什納獻殷勤的做法，恰好發生在美國國務院在川普政府中處於邊緣地位的時候，也反映了中國人對王朝關係很舒適。習近平本人就屬於「太子黨」：他的父親習仲勛是共產主義革命時代的重要人物，後來遭到毛澤東的清洗。
庫什納不僅是總統的女兒伊萬卡的丈夫，他也是對總統最有影響力的顧問之一。36歲的庫什納以前沒有在政府工作的經驗，但在自己岳父的手下，他擔負著涉及範圍異常廣泛的職責。
「從季辛吉起，中國人就一直痴迷於獲得和維持通往白宮的渠道，」歐巴馬政府的亞洲事務高級主管埃文·S·梅代羅斯(Evan
S. Medeiros)說。「能與總統的家庭、與在中國人看來是太子黨的人拉上關係是再好不過了。」
美國前官員和中國問題專家警告說，中國人對這次會面的準備比白宮的更精心，白宮仍在爭論該如何嚴厲對抗北京的問題，也還沒有填補國務院的很多重要職位空缺。幾位人士說，如果川普在朝鮮問題上對中國下最後通牒的話，可能會適得其反。
川普在接受《金融時報》專訪時表示，「中國有可能決定在朝鮮問題上幫我們的忙，也有可能決定不幫。如果中國決定幫忙，那對中國很好；而如果中國決定不幫，那對任何人都不好。」專訪是在週日發表的。
總統說，他「非常尊敬」中國領導人，但他也會警告中國領導人，「如果我們保持現有的不公平交易，兩國的貿易就不能繼續下去。」
川普在贏得大選不久後曾表示，他可能會把「一個中國」政策作為在貿易或朝鮮問題上爭取中國更多合作的談判籌碼，美國在「一個中國」政策下承認北京是中國的唯一政府，斷絕了與台灣的外交關係。
這兩位領導人終於通了電話之後，白宮在一份聲明中說，兩位領導人「討論了許多話題，在習近平主席的要求下，川普總統同意履行我們的一個中國政策。」據一位了解這個過程的人說，川普堅持在聲明中使用這種措辭，因為他想表明，他已經對習近平做了一個讓步。
在白宮內部，庫什納影響中國政策的最明顯跡象出現在3月份，在國家安全委員會討論朝鮮問題的一次「首長級小組」會議開始的時候。
當參謀長聯席會議主席小約瑟夫·F·鄧福德上將(Gen. Joseph F. Dunford Jr.)走進白宮軍情室時，庫什納已在會議桌邊就座。鄧福德看到桌邊已經沒有空著的椅子，開始向後排座位走去。知情人士說，庫什納趕緊把自己的座位讓給了鄧福德，在靠牆的後排找了把椅子坐了下來。
雖然政府官員承認庫什納深度參與了美中關係的相關事務，但他們堅稱，國務卿雷克斯·W·蒂勒森(Rex
W. Tillerson)在政策問題上起領導作用，有關這次馬阿拉歌莊園會面的安排和議程的許多決定是蒂勒森做的。
今年3月，蒂勒森首次以國務卿的身份訪問了北京，訪問期間，他與習近平在一個30分鐘的會晤上討論了兩國領導人會面的計劃。他在會晤之後重複了「相互尊重」、「合作共贏」等中國外交辭令，受到外界的批評，這些說法被理解為是對中國在南海等爭議地區的中國勢力範圍的明確肯定。
一位美國高級官員表示，蒂勒森給這些詞注入了他本人的意思——他說，「共贏」最初是美國人的說法，他並沒有接受中國的定義。他說，國務卿在非公開場合使用了更強硬的語氣，尤其是在有關中國遏制朝鮮挑釁的作用上。
一些官員表示，庫什納已經將他從崔天凱那裡獲得的提案轉交給了蒂勒森，後者又把它們分發給了國務院的工作人員。但由於很多職位仍舊空缺，其中包括東亞事務助理國務卿，該部門的影響力已經減弱。雖然蒂勒森一直很低調，但官員們表示，他常常與川普共進午餐和晚餐，培養自己與後者的關係。
在庫什納的公司正與一家有政治背景的中國公司進行談判，計劃在曼哈頓第五大道666號，也就是庫什納家族的旗艦物業投資數十億美元的報導出來後，對於他參與中國政策引發了質疑。
對於這次會晤，還有一個懸而未解的問題，就是白宮的強硬派人物是否會發揮影響力。川普在競選總統期間有著強硬反華的立場，他錯誤地指責中國人繼續讓人民幣貶值，並威脅要對中國的進口商品徵收45%的關稅。
這一政策的構架師——首席策略師史蒂芬·K·班農(Stephen K. Bannon)以及全國貿易委員會主席彼得·納瓦羅(Peter Navarro)——自從進入白宮後就很少在中國問題上公開表態。但週四，川普預測這次會晤將「非常艱難」，因為正如他在Twitter上所說的，美國將不再容忍「大量的貿易逆差」。
邀請習近平前往「南方白宮」，川普授予了他與日本首相安倍晉三同樣的地位，後者就在佛羅里達州度過了兩天，與川普一起打高爾夫球，並在朝鮮試射彈道導彈後一起應對危機。專家說，鑒於中國不是日本那樣的盟友，所以這種姿態難能可貴。
在馬阿拉歌莊園的會晤與2013年在加利福尼亞州「陽光之鄉」(Sunnylands)的有明顯相似之處，沃爾特·安納伯格(Walter H. Annenberg)的那個莊園佔地200英畝（約合80公頃），當時歐巴馬和習近平在荒漠景觀中進行了漫長的散步，晚餐時還一起吃了上等牛排和櫻桃派。但兩者之間也有重大區別。
歐巴馬在加利福尼亞與習近平會晤之前，雙方就見過一次，當時習近平還是副主席。而且習近平與副總統小約瑟夫·拜登(t Joseph R.
Biden Jr.)進行過多次會面，還一起到美國各處轉過。一些前任官員說，馬阿拉歌莊園的會晤可能會暴露兩國領導人及其團隊在經驗上的差距。
「陽光之鄉的會晤很困難，因為當時習近平是新手，而歐巴馬已經有了經驗。」歐巴馬政府官員梅代羅斯說，「有趣的是，現在的情況反了過來，習近平有了經驗，川普卻沒有。」
Adam Goldman對本文有報導貢獻。
翻譯：紐約時報中文網
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