中國對川普的真實想法

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中國對川普的真實想法

2016/11/15

       「期待著同你一道努力，秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則」、「以建設性方式管控分歧」，在川普當選美國總統的11月9日，中國國家主席習近平在發給川普的賀電中如此指出。

       不管是「衝突」、「對抗」還是「分歧」，這些都是與賀電不太相稱的詞語。實際上，8年前歐巴馬首次當選美國總統之際，時任國家主席胡錦濤送去的賀電中並未出現這些用詞。從此次致川普的賀電中似乎可以看出習近平對於下任美國總統的積極態度，即在坦率承認中美之間存在分歧的基礎上，表達了希望開展對話不希望加深對立的姿態。

       「TPP泡湯」正合中國之意
       
       其背景是中國與歐巴馬政權之間存在較多分歧。例如南海問題、網路攻擊、在韓國部署終端高空區域防禦系統（薩德系統，THAAD）、向台灣出售武器、西藏和新疆維吾爾自治區的民主問題以及對人權派律師的壓制等人權問題等等，數不勝數。作為今後中美關係的理想狀態，習近平大力倡導的「新型大國關係」的想法也並未被歐巴馬所接受。

      在總統選舉中與川普競爭的柯林頓·希拉蕊與歐巴馬同屬民主黨，被認為不會大幅改變歐巴馬政權的政策。希拉蕊在歐巴馬第1任期擔任國務卿，曾圍繞南海問題與中國負責外交事務的國務委員楊潔篪激烈交鋒，如果其當選總統曾被指可能展現出更為嚴厲的對華態度。

       另一方面，川普的政策仍有很多近乎是一張白紙的部分。雖然從難以解讀其方針的角度來看擔憂聲也很強，不過仍有很大對其展開遊説的餘地。《環球時報》曾在一篇報導中表示一些中國人更喜歡川普。對於中國來説，川普可以説是值得歡迎的下一任美國總統。

       另外，川普明確顯示出重視國內的姿態。提出實現「中華民族偉大復興」的習近平自然將這視為在世界尤其是亞洲提高中國影響力的一個機會。尤其是川普表明將退出跨太平洋經濟合作協定（TPP）可以説正合中國之意。

       美國主導建立TPP實際上是想制定一套將中國排除在外的國際規則。歐巴馬曾強調其意義稱「不能讓中國等國家來書寫全球經濟規則」。另一方面，習近平通過設立亞洲基礎設施投資銀行（亞投行，AIIB）和「一帶一路」構想等來推進制定中國主導的全球經濟框架。如果因為美國的退出而導致TPP無法生效，中國必將精神百倍的加緊制定對中國有利的規則。

       在競選美國總統過程中，川普多次發出涉及種族和宗教的歧視性言論，在中國眼中，這看起來可能也是一個機會。因為隨著川普當選，正如德國司法部長馬斯(Heiko Maas)在推特(Twitter)上發帖稱「世界或將走向更加奇怪的方向」那樣，美國作為自由主義世界領導者的影響力已經被打上了問號。

       對於認為自由主義是不適合中國的錯誤主張的中國來説，無論是作為對外宣傳的材料，還是在國內推進管控方面，川普都稱得上受歡迎的美國領導人。隨著政權的移交，美國政治將出現空白，中國或許認為還應抓住這一時機，加強對美國以外國家施壓。

       擔憂川普的「保護主義言行」      

       當然，在美國政界的局外人成為下一任總統、其政策和執政團隊的面孔都幾乎模糊不清的現狀下，不確定因素仍然很多。現狀是中國或許也在進行暗中摸索，其中被認為抱有強烈擔憂的是川普的保護主義言行。

       「美國政府未來解決問題的對策，應該是實現國內社會經濟生態的再平衡，而不是拿國際社會當‘替罪羊’」，在川普確定當選不久之後，新華社刊發了這種的評論。從中不難看出習近平政權的警惕感，即認為中國或將被當做「替罪羊」。

   「中國從美國偷走了大量工作」、「將對中國産品徵收45％的關稅」、「將要求財政部長將中國認定為匯率操縱國」……實際上，在選舉戰中，川普經常將中國作為攻擊的靶子。雖然心裏明白，如果川普真的成為總統，將不得不探索現實性的政策，但中國或許仍然禁不住感到不安。

   目前的中國經濟失去了過去的強勁勢頭，嚴重遭受過剩産能和過剩債務處理的困擾。將這種狀況稱為「新常態」的習近平認為，對於今後中國經濟的可持續發展，創新極為重要。中國應該需要美國的尖端技術和經驗。尤為重要的是，對中國來説，美國是最大出口目的地，同時是賺取最多貿易盈餘的夥伴國。可以説如果考慮到這種情況，中國的真心話就是希望盡可能避免與美國經濟方面的摩擦。

       正因為如此，中國無疑在川普上台之前，借助盡可能多的人脈收集信息，為了向有利於中國的方向發展而加緊展開遊説。據海外的中文媒體報導，早在總統選舉期間，中國政府就成立了特別團隊派往美國。

       日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 飯野克彥