北京能否阻止香港的分離主義者？
練乙錚 2016年9月13日
香港——在中國領導人關上香港政治改革的大門兩年後，六名憑藉分離主義政治綱要競選的年輕候選人，在9月4日的香港立法機構選舉中贏得了議員席位。一個決意要為香港爭取更多獨立的年輕政治群體迅速崛起，而這正是北京收緊對該前英國殖民地的控制直接造成的。
分離主義者的崛起不僅是香港政府和北京的一場危機，後者本就面臨著西藏、新疆和台灣境內的獨立運動。它還威脅著日漸年邁的香港民主陣營領袖的政治權力。幾十年來他們一直倡導政治改革，現在卻發現自己被年輕的激進分子超越了。對北京日漸專制的行事方式，這些激進分子沒什麼耐心。
這六名新當選的分離派議員均不到40歲。他們是受了2014年雨傘運動的鼓舞。當時，香港出現了歷時79天的大規模靜坐示威，抗議北京拒絕允許香港進行民主改革。
香港的立法會權力有限，但它可以阻止政府的動議。在70個立法會席位中，30個席位的人員安排對北京有利，由利益集團挑選產生，另外40名議員則由公眾從不同選區選舉產生。
考慮到兩年前公開呼籲脫離內地的香港人少之又少，且分離主義分子並未參加所有選區的選舉，他們能在這樣一場受操控的選舉中贏得六個席位實屬非凡。長期以來，香港政壇的鬥爭一直是在泛民主政黨和親北京的政府之間展開，如今，分離主義者成為了香港政壇強大的第三股力量。
儘管始終呼籲進行政治改革，但香港老一代民主人士秉承愛國之心，願意與內地合作。這種方式並不受香港年輕人的歡迎。對北京和雨傘運動的失敗感到失望的他們，對香港的長遠前景及北京日漸蔓延的影響力感到悲觀。他們對未來感到恐懼、絕望、憤怒。
英國1997年把香港交還給中國時，中國承諾香港享有50年的「高度自治」。直到前不久，香港的言論自由和充滿活力的公民文化一直蓬勃發展。沒人知道北京在2047年會採取什麼措施，但民眾擔心的是，香港會被中國完全合併。
儘管分離主義者分屬不同的團體，各團體目標不一，從讓香港成為一個完全自治的城邦到徹底獨立，他們都希望通過公開討論來決定2047年之後的政治安排。他們中大部分人的目標是爭取到足夠多的民眾支持，以逼迫北京允許香港民眾在一場有約束力的公投中，投票決定香港在2047年之後的未來。
相比之下，老一代的泛民主政黨幾乎沒有提出什麼新的主張。在最近這場選舉中，民主黨的政治核心訴求相當於是請求北京重新打開選舉改革的大門。泛民主領袖堅持的理念，被年輕人普遍認為是一項已經耗盡動能的戰略。他們失去了年輕人的信任和尊敬。
分離主義者仍面臨諸多挑戰。他們陣營內部的意識形態鬥爭激烈，分歧嚴重。拋開軍事鎮壓或北京對香港實行嚴厲的報復性經濟懲罰的可能性，香港脫離內地可能不切實際：中國掌控著香港大部分的食物和水，以及大量能源供應。與此同時，香港的許多民眾對年輕一代的激進主義心存戒備。
中國的領導人似乎認為，採取強硬態度便能遏制分離主義運動。選舉結束後，北京發表了一份嚴厲的聲明，稱香港政府應該懲罰宣揚獨立的活動人士。
這項策略會適得其反。正是親北京的香港行政長官梁振英(Leung
Chun-ying)的高壓行為，推動了分離主義運動在過去兩年裡的發展壯大。去年，梁振英挑出一份分裂主義刊物公開譴責。此舉激怒了香港民眾，他們認為這是對言論自由的隱含威脅。梁振英還禁止一名支持香港獨立的學生領袖參加其所在大學的會議。
北京直接介入香港事務導致形勢進一步惡化。去年，香港一家出版有爭議的政治書籍的出版公司的五名工作人員遭到綁架，並被帶至內地關押。
中國要說服分離主義者中的中堅力量放棄，可能為時已晚，但中國領導人仍可採取多項舉措，阻止這場運動的發展。
北京應該將派駐香港的中央政府工作人員撤離。因為北京多次非法干預香港事務，中聯辦備受指責。親北京政客常被看到現身中聯辦，這會讓人以為他們直接受命於內地。關閉中聯辦容易辦到，這一姿態可能會消除一個衝突根源。
委派高官去香港的反腐機構和高校的管理機構任職的程序應進行改革。任命這些官員的權力目前掌握在行政長官的手裡，但梁振英的所作所為表明，他的個人利益影響了他的選擇。今年，香港廉政公署(Independent
Commission Against Corruption)的一位高級負責人似乎被迫辭職。在那之前，據說她堅持調查牽涉梁振英的財務違規行為。
此外，還應停止內地對香港政客的一切資助，以及為爭取選票而進行的不公平行為。在最近幾場選舉中，親政府的支持者用巴士將上了年紀的人送到投票點，並在老人的掌心寫上他們支持的候選人的名字。投票結束後，那些老人常被巴士送往餐廳。
但即便中國領導人選擇緩和同香港民眾關係的政策，梁振英也不是執行這一政策的合適人選。他的親北京立場太過明顯，令很多港人耿耿於懷。在明年3月梁振英的任期結束時將他換下去，會有助於修復北京與分離主義者的關係。
如果行政長官不換人，我們可以預計，分離主義者將在四年後的下一屆選舉中贏得更多席位。
練乙錚是香港經濟和政治議題的評論作者。
翻譯：紐約時報中文網
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