南海仲裁後的美中台？ 1 of 3 - - - 台灣

(Ajin 開口)

南海仲裁後，最關鍵的問題是：美，中，台會如何走下一步棋？尤其是台灣的角色，連美國想要再玩模糊，似乎也相當困難，只能盡量呼籲台灣克制，畢竟仲裁結果雖然是最佳的國際政治正確，也劃下整個南海是公海定案的拍板，但卻又掀開其他礁嶼的爭論問題。

俺最關注的是，太平島何以被歸屬成為台灣實質管轄，這點都完全不被提及，也不被注意。這點才是真正潘朵拉的盒子。這點若不被凸顯，台澎領土地位的歸屬，邦國主權的奠定，恐怕永不見天日。然而。既然太平島歸屬不被重視，僅重視航道和12海浬，那麼自然不得不擔心，北京的下波攻勢會直接出兵鬥台灣佔領的太平島，有如之前偷襲霸佔了菲律賓的黃炎島一樣手法？這時，美國會有啥動作？

其實小英此時此刻的最佳策略是邀請美艦隊每天進入太平島一日遊地駐紮。小英應該在太平島開始構建商業活動，讓這塊小島具有經濟價值，如此一來，就算12海浬，也無傷，畢竟台灣的實力根本就維持不了200海浬的EEZ範圍啦，所以也不需再阿Q了。

台灣若能在太平島上展現出經濟價值，而且讓周遭各國都來參與，這不但可以幫忙南向政策，也可以幫忙台灣守住這塊遙不可及的寶貴零碎肉。

http://cq99.us/collected-works-by-caochangqing/2016/07/1799/zh-hans/

曹長青：南海仲裁下的台灣錯亂

海牙國際法庭對南海問題的裁決，是對北京當局的重大打擊，是中國在外交和政治上的挫敗，因仲裁結果完全不利於北京，而且其措辭被廣泛認為對中國不客氣。

南海群島的主權爭議已久，但近年隨著中國國力提升，軍事增強，北京採取進攻性態勢，在南海填島擴地，不僅導致該區域緊張加劇，並由於島嶼有200海浬的專屬經濟區而引起周邊國家的爭執和衝突。

對這個問題，美國的立場是：第一，和平解決，不可使用武力。第二，由多邊國家坐下來協商解決。第三，保證南海區域的航空和航海自由。

但中國方面卻相反，一是炫耀武力，向所控制的島嶼運送軍備人員，並填海建島進行擴張。二是拒絕多邊會談，主張一對一（跟有爭執的菲律賓，越南等）對談。這些小國恐懼中國霸權，拒絕一對一，而主張美國參與，多邊會談，結果遭北京拒絕。中國在南海的擴張，導致該區域的航海航空自由也受到威脅。

在此情況下，菲律賓向海牙國際法庭申訴，要求裁決，因中國和菲律賓都是《聯合國海洋法公約》簽署國，在法理上應受制於這個公約。

但中國方面一開始就表示，拒絕提供資料和證據，不參與仲裁，不接受結果。所以裁決書出來後，中國官方稱之「一張廢紙」，不予承認。

全球簽署《聯合國海洋法公約》的有165國之多，這個公約已成為國際法，被視為國際社會的游戲規則。中國本身又是簽署國之一，所以北京的立場明顯是對抗國際社會，更不符其簽署國身份。所以國際輿論認為中國在這件事上不講道理，耍霸權，丟面子也丟了裡子，在外交和政治上都是大失敗。

這個事情表面是南海島嶼的主權之爭，背後卻是中共政權和自由世界的一場較量。南海區域沒有任何一國站在中國一邊，北京得罪了菲律賓、越南、馬來西亞、新加坡、汶萊，印尼，背後更有美國，日本，歐盟等自由陣營。

而美日等國之所以支持這個仲裁，是想遏阻中共在南海的軍事擴張，保證該區域的和平穩定。這個事件的本質，是兩種力量、兩種價值，是民主與專制的一場對抗。

這次裁決主要根據《國際海洋公約》第123條：「不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟區或大陸架。」從而裁定這些有爭議的南海島嶼只是「岩礁」，因當地沒有固定居民，也沒有供人們生活居住的經濟資源和條件。外部運進的人員物質等，都只是臨時的，而不是當地本身的。

仲裁書確定南海「爭議性島嶼」只是「岩礁」，等於把中國控制的島嶼周邊有200海浬經濟專屬區的聲稱抽去了法律基礎。那麼南海群島附近的水域，就屬於國際海域，船只和飛機應可自由航行。

所以這次裁決被南海周邊國家普遍認為是國際法的勝利，公理的勝利，國際海域航海自由的勝利！不管它最後有多大的執行力，但在輿論上，在道理上，自由世界贏得了先聲。

所以北京當局才會惱羞成怒，不僅粗暴地把裁決書稱為「一張廢紙」，更揚言武力挑釁。美國兩艘航空母艦準備開進南海，維持國際秩序和裁決。

在這場美國領銜的菲律賓、越南、日本等周邊國家對抗中國專制政權的較量中，作為民主國家的台灣，卻發出了刺耳的、跟民主國家角色完全不協調的聲音，甚至被視為在關鍵時刻，選擇站在獨裁中國一邊。

仲裁書發表後，在美國、日本、菲律賓、越南，甚至印度等國際社會都表示支持這個裁決之際，台灣的國民黨及泛藍媒體卻反其道而行之，群情激昂，爭相反對，因南海的太平島在中華民國控制之下，這次也被定為「岩礁」（即也沒有200海浬專屬經濟區）。

泛藍《聯合報》社論標題：「南海仲裁是荒腔走板的不智判決」；泛紅《中國時報》社評：「兩岸恢復對話，共護南海祖產」，更明言聯合北京，對付美日；馬英九則誓言「絕不接受荒謬不公的國際仲裁」；國民黨主席洪秀柱在自己臉書公開用中國的九段線地圖捍衛「中華民國」（實為中華人民共和國）主權。

國民黨的親中國，親北京，是可以理解的。馬英九執政時常用這個議題呼應中國，對抗美日，不久前國民黨還有八大老（加起來700多歲）去登太平島，呼應北京的「南海群島是中國領土」主張，擺出架勢，要對抗美日和菲律賓等周邊國家。

在這種國民黨泛藍煽動對抗美日、菲律賓、越南，呼應北京之際，民進黨政府居然也是跟著荒腔走板，呼應國民黨和共產黨，站到了中國一邊，跟獨裁政權一個步調來對抗美日等國際社會。民進黨政府還決定派康定級的戰艦前往南海巡弋，等於加盟北京，直接對抗仲裁書和國際社會。更令人瞠目結舌的是，蔡英文總統甚至率國安會秘書長、國防部長、參謀總長、海軍司令等軍政高官，登上即將開往南海的戰艦，宣示捍衛主權，誓言「使命必達」。如此高調地迎面挑戰以民主國家為主導的國際社會，實在是民進黨政府的精神錯亂。這起碼表現在這幾點：

第一，明擺著：這次國際法庭仲裁南海領海糾紛，不是簡單的領土問題，而是針對中國的霸權，要遏阻北京的軍事擴張。裁決南海的所有島嶼都是「岩礁」，就等於取消了北京當局宣稱的它擁有這些島嶼周圍的200海浬專屬經濟區，是為了保障南海是國際海域的通行自由，所以得到了國際社會的普遍支持。而民進黨政府之舉，清楚地宣告，他們是跟美國、日本、菲律賓等周邊國家作對，站在了專制的北京政權一邊。這跟蔡英文在520就職演說中所強調的，台灣在安全上要站在美日「價值同盟」一邊是完全不一致的，是相反的！這難道不會令美國人民擔憂：一旦中美之間有種族、領土有關的重大衝突時，台灣會堅定地站在民主的美國一邊嗎？這會直接影響美國人民對台灣的信賴，其潛在的效應和問號是：一旦台灣安全出現問題，美國朝野還要不要眾志成城地保護台灣？

在如此清晰的大是大非面前，蔡英文政府的表現跟馬英九政府歷來的做法在一個步調、一個節拍上。

第二，蔡英文當選總統前就已提出「中華民國是台灣，台灣是中華民國」，意為中華民國僅下轄台澎金馬，不再像馬英九們虛假聲稱的涵蓋整個中國大陸。既然如此，民進黨政府就不能再按中華民國憲法「固有之疆土」來宣稱擁有南海的「固有之海域」；再來跟北京當局一樣，聲稱南沙是「中國」的。台灣既無實力做這種虛假的宣稱，在邏輯上更是行不通的。如果按「固有之疆土」聲稱擁有南沙群島，那就應該、必須同時宣稱中華民國擁有對岸960萬公里土地和14億人民。所以民進黨政府對這個仲裁書的反對，跟蔡英文表白的「中華民國是台灣」的邏輯是從根本上衝突、矛盾的。

更荒唐的是，台灣陸委會還發聲明，引用1947年蔣介石政府公布的「南海諸島位置圖」來強調中華民國海域，誓言捍衛主權。而1947年是二二八屠殺、國民黨全面控制台灣的時代。用這種跟時代完全脫節的「老皇歷」來強調台灣擁有南海島嶼，陸委會恐怕已成了「鹿茸在鹿耳朵裡」的鹿委會。

第三，國際法庭這個仲裁，實際是有利台灣的。南沙群島主要有18個島礁，台灣只控制1個（太平島），中國占領7個，菲律賓占領3個，越南占領6個，馬來西亞占領1個。如果沒有這個仲裁，台灣（中華民國）也沒有軍事和政治實力，來確保太平島周邊的200浬專屬經濟區（過去從來沒有聲稱和確保過），因為無法（也不敢）對抗中國的軍事霸權和經濟力量。現在海牙法庭的仲裁，確定18個島都是「岩礁」，都沒有200海浬專屬經濟海域，結果是，台灣以一個太平島（還不能確保200海浬專屬區）換來了其它17個島礁的公海認定，可自由航行捕魚，是丟芝麻，拿西瓜，因小獲大。同時更重要的是：經過這次法庭仲裁，等於用國際法警告中國不得在南海填海造島，遏阻中共的軍事擴張，最終有利於台灣的安全。

第四，對於這樣一個明裡暗裡都對台灣有好處的仲裁，不是《聯合國海洋法公約》簽署國的台灣政府本應低調竊喜。如果要做姿態，也可以一兩撥千斤，指出中華民國不是《聯合國海洋法公約》簽署國，所以這個仲裁對台灣不具約束力。而絕不應大張旗鼓地派遣戰艦去南海，更不應總統率文武官員登艦造勢，給人以公然跟美日國際社會做對，呼應獨裁中國的態勢。

這次仲裁並沒有劃定岩礁主權，也沒有裁決太平島不屬中華民國，只是裁決都為「岩礁」（不是島嶼），所以都沒有200海浬專屬區。任何有最基本政治常識的人都看得清清楚楚，裁決主要是針對中國，意圖就是遏阻一個獨裁國家的軍事擴張。民進黨政府對這麼明顯的國際大局看不清，跟著泛藍媒體和馬英九洪秀柱們起舞，對抗美日，實在是台灣新政府一大敗筆，更是嚴重的外交失策。

民進黨政府真正應重視的，不是這個仲裁結果，而是判決書中提到台灣都稱為「The Taiwan Authority of China」（中國的台灣當局），多達12處。這才是民進黨政府應該抗議的地方。

美國的研究專家認為，這次仲裁結果，「中國幾乎全盤皆輸」。因為這是首次把南海主權爭議提到到國際法層面，並做出完全不利於北京的裁決（而且是終審裁決）。

在這場民主與專制的較量中，民主台灣，尤其是民進黨政府，無論從民主價值同盟的角度，還是台灣要走向真實化、成為正常化國家（最終摘掉虛假的中華民國帽子）角度，都應該選擇站在美日等自由世界一邊，而絕不是跟一直喊著要吞掉台灣的專制中國一個調子。在重大的是非問題上，如果民進黨政府不能分辨對錯，跟著國共兩黨的「中華民族主義」調子走，變成「小國民黨」，那就不僅偏離民主台灣的軌道，更辜負綠營支持者的期待。

2016年7月13日於美國