如果南海周邊國家都參加了TPP……

http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/economic-policy/16931-20151113.html

如果南海周邊國家都參加了TPP……

2015/11/13

　 菲律賓有意參加跨太平洋經濟合作協定（TPP）。為了參加TPP，菲律賓已與各國政府展開預備磋商。TPP通過地區合作推動安全保障的意義也很明顯，印度尼西亞等國也顯示出參加的意向。中國在南海的存在感正日趨加強，在此背景下，東南亞國家加入日美主導的機制的趨勢有可能加速。

　 作為菲律賓自貿協定的實際事務負責人，貿易工業部部長助理Ceferino S. Rodolfo日前接受日本經濟新聞（中文版：日經中文網）採訪時透露了上述情況。自去年起，菲律賓與馬來西亞、美國和智利等6個成員國展開了準備性磋商。12國於10月達成TPP基本協議之後，「將詳細分析成員國確定的協議原文，並最終判斷。經濟保持增長的現在是最佳時機」。

　 在南海南沙群島，中國通過填埋暗礁建造了人工島，建造3公里級機場跑道等用於軍事目的的可能性引發了擔憂。為了牽制中國，美國10月向人工島附近派遣了軍艦，緊張局勢正在升溫。

　 南海是世界貿易的要衝，除了日美之外，周邊國家也開始感到擔心。印度尼西亞總統佐科10月訪美之際，對加入TPP顯示出積極意願。越南和馬來西亞已經參加。有觀點認為，如果南海周邊的東南亞國家參加日美主導的框架，在牽制中國方面將産生一定效果。

　
對於菲律賓來講，與經濟原因相比，參加TPP在安全保障方面的意義更加明顯。Ceferino S. Rodolfo表示，在TPP的12個成員國中，菲律賓已與多個國家簽署了自貿協定，與美國貿易的70％也實現了零關稅。另一方面，站在尋求加強與日美澳等的軍事聯絡以應對中國的菲律賓角度來看，「不存在拒絕TPP的選項」（菲律賓政府相關人士）。

　 11月在土耳其召開的二十國集團（G20）首腦會議以及在馬尼拉召開的亞太經濟合作組織（APEC）峰會上，南海安全保障問題或將成為討論的焦點。

　 當然對菲律賓來説，2016年5月舉行的總統選舉舉有可能對外交政策産生影響。艾奎諾三世政權在外交上推進親美和親日路線。不但簽署了為美軍實際駐留開闢道路的美菲新軍事協定，而且為了簽署著眼於擴大日本自衛隊活動的地位協定，也在展開磋商。

　 但是，受到貧困階層等支持的副總統傑約馬爾·比奈被認為親華。如果比奈當選總統，並推行與以前相反的政策，不僅是對菲律賓的外交政策，還可能對地區的實力均衡産生影響，因此選舉的走向正受到關注。

    日本經濟新聞（中文版：日經中文網）佐竹實 馬尼拉報導