2015年7月6日 星期一

湄公河流域五國首腦訪日 北京不安?





湄公河流域五國首腦訪日 北京不安?

歌籃     2015.07.04 17:38

東京戰略2015》這一聯合文件指出,湄公河地區連接著中國和印度等亞洲巨大新興市場,日本望與湄公河地區國家通過合作來實現該地區高水平成長,為此,有必要建設地區內需要的龐大基礎設施,加強該地區與外部的連接性、以及總體投資環境等。

文件說,湄公河地區各國高度贊揚日本戰後70年所走的和平國家道路,並期待日本在積極的和平主義政策下,對加強湄公河地區的安定與發展作貢獻。

文件具體記載日方所提供的價值7500億日元的經濟援助將用於建設上述5國的產業基礎設施、培育產業人才、在防災和確保管理氣候變化和水資源等前提下,實施可持續開發、協助這些國家與國際機構和非政府組織、以及相關國家合作。

文件在“地區、國際局勢”方面,除了記載深刻憂慮朝鮮開發核武器和彈道導彈、要求朝鮮履行六國談判聯合聲明等非核化文件、敦促朝鮮解決綁架日本人的人道問題外,不指名地針對中國在南中國海的填海造島行動說“日本與湄公河5國加強海洋安全合作,基於國際法確保航行及上空飛行自由,並重申維持和平解決紛爭的立場,也留意到對南中國海最近動向進一步復雜,可能損害信賴和信用、損害地區和平與安全所表明了的憂慮”。

文件也表明簽署各方支持聯合國安理會進行改革、以及擴大常任、非常任理事國,並支持日本成為常任理事國。

日本媒體議論

日本各大傳媒74日星期六都對《新東京戰略2015》反映了湄公河5國在中國於南中國海采取行動、以及大力推動亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)之際,與日本展示的關系和立場。

共同社報道說,安倍在峰會上強調日本希望與湄公河流域諸國成為“實現強大經濟成長力量的湄公河地區的未來成長伙伴”,同時說:“地區安定對合作進展很重要,歡迎與有關各國構築民主化、國民和解、法制、人權等合作”。共同社認為,“文件有關南中國海的內容是針對中國在南中國海填海造島行動,但因為湄公河地區裡存在著與地理上接近的中國具有深交關系的國家,所以文件避免指名”。

官方電視台NHK也說:“《新東京戰略》是以中國在南中國海活躍的行動為念頭,表明了對最近動向的憂慮”。

日本政府說明

日本外務省網頁對這次日本與湄公河5國展開首腦會議,解釋外交戰略說,“湄公河5國面積共194萬平方公裡,是日本國土的5倍,人口總數超過2.4億,在顯著成長的亞洲地區中,作為特別富有未來發展性地區,令人持有很多發展性的期待”。

外務省說明“湄公河地區內存在經濟懸殊,柬埔寨、老撾、緬甸、越南與其它國家的經濟差距很大,所以湄公河區域外交對日本至為重要。湄公河流域國都是親日國家,並有豐富的天然資源和優秀的勞力。到2013年為止,湄公河流域國與日本的貿易總額超過8萬億日元(約650億美元,日本投資總額約138億美元,超過了日本對中國的投資,在該地區的日本人也已上升到7.5萬人”。

日本方面這次十分重視湄公河5國首腦到訪,5位首腦星期五還應日本天皇邀請進皇宮出席茶話會,與天皇明仁和秋筱宮王子會談等。安倍也預定與5位首腦分別舉行雙邊會談。

批評中國立場

中國也一向關切日本與湄公河流域國之間的關系。《人民日報》2012424日刊登的文章即稱日本當初向湄公河流域5國提供6000億日元(49億美元)是謀求擴大影響力,這次再刊文責日本與湄公河5國峰會是“欲拉湄公河5國攪局南海”、“針對中國小動作不斷”、“長線布局刻意籠絡”等。


前《東洋經濟新報社》總編輯勝又壽良認為,中國不該指責日本援助湄公河流域5國。他說:“1979年至2009年期間,中國享受了30年日本對外援助ODA,總額高達3.4613萬億日元(約281億美元),是日本過去對外援助的最大一筆金額,建設了讓中國成為世界經濟第二大國的基礎設施。也許中國把這種援助視為對戰爭的補償,但至少該認識日本對外援助的精神。現在中國不需要日本援助了,日本去援助其他需要援助的國家時,中國持著對抗心,隨意批評日本,不僅令日本,也會令被援助國覺得是難以理解的非人道言行。這是中國在亞洲漸趨孤立的原因;在日本看來則是恩將仇報”。


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