一句「奇怪耶」

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一句「奇怪耶」       / 郭琛　18,05,2015 德國

台北市市長柯文哲一句「奇怪耶」後，成立了廉政委員會，清査前朝二位市長四個任期間，各黑箱作業之BOT案，中間還敢阻止慈濟的內湖土地開發，這是為百姓在作甚麼？

回顧黨營企業的輝煌年代，政府大型採購、國家大型工程的承包，得標的承包商大多是印章公司，這些公司是負責圍標、簽約、領錢，就不施工，從事第一層到第三層承包，通常有三家招牌但共用一組人馬，公司負責人不是招標單位主管的學長、主管，就是以前同學、同事，工程的重擔都是經過轉了再轉，才到真正的施工廠商肩上。這就是台灣行之久遠的承包政府標案廠商的體系，此種弊端衆所皆知，如同國王的新衣，就是無法戳破這層謊言，因為官商裡外勾結，立院、司法層層護法遮掩，在台灣經濟高速發展年代，上下悶聲發大財，百姓就是莫可奈何。

自從國民黨被迫退出黨營企業，可以説大部份白手套的套利功能被廢止了，政府大型採購、國家工程的承包逐漸直接到實質的承包商上，但原本灌水結構的問題仍然存在，對官員、議員的監督依依舊没有落實，老百姓的荷包仍是眼睜睜地被搬走，而且還合法化地搬走。《史記・准陰侯列傳》說是「秦失其鹿，天下共逐之」，《台灣・百姓傳》應是「國民黨失其鹿，奸商奪啖之，百姓還是飢腸流涎跪兩旁」。原來利潤是國民黨的黨營事業拿去，現在暴利的大型工程，自然是有政商關係良好廠商留著或轉包套利去了~

尚未成熟的民主國家只有等政黨輪替，才有機會看到前朝盧山真面目。而近日台灣有些御用文人名士未擦乾淨嘴角就跳出來，如遺老般歌功頌德前朝外，還怒斥為何解開汙名加密的文件，指責清査追究前朝為鬥爭？

美國司法部於2013年罰「摩根大通集團」9.2億美元，這是企業繳罰金給政府的最高紀錄，金額相當這家公司當年度的一半獲利，整個過程美國各方輿論，只論對錯不看成政爭。

2014年紐西蘭出現近十年來未現旳“大老虎”，執政之房屋部長希特利已是資深的內閣高官，亦是被人們普遍看好的下屆總理競選人。―日為了在家裡招待朋友了，自己進入超市去買酒，卻用政府公有的信用卡購買二瓶酒。結果被査出後，希特利馬上退還了兩瓶酒的錢，再通過媒體向公眾做出深刻的道歉和反省，並向總理遞交了辭呈。而檢察機關仍向法院提出訴訟，將追究希特利的法律責任。因為根據紐西蘭的法律，這種公款私用之行為，可判處三年以下有期徒刑。紐西蘭政府的名聲是由除汙來維護，不是用遮蓋否認來維持。

司法-台灣改革的掉隊者

台灣的監察委員理應監督執政者表現廉能，避免受誘惑而沈淪腐敗，達到防微杜漸的功效。但歴代監察委員只是尸位素餐，放任執政者由小偸，逐歩走上大盗。九成九監察委員任内竟察不出一件有利百姓之弊案，遠遠不如聞風而攻的政論評論家。

而執政之立法委員知法不全卻不修，讓全民都知道的弊案、甚至看到不公黨産的問題，僅一再提醒人民台灣須法治，要人民只能含怒、含涙都得接受。立院裡的立法委員常把政治議題的討論，變成朋黨對峙、黨同伐異的鬥爭，幸而民主選舉化解了許多僵持不下的世俗爭論，但司法的前瞻與良知仍離西方很遠的一段距離。

柏林牆倒塌後，柏林法庭審判東德守衛射殺逃亡者的案件裡，辯護律師聲稱:　這些士兵射殺逃亡者是執行命令的人，他們根本沒有選擇的權利。但柏林法庭最終的判決將開槍射殺逃亡者的衛兵判三年半徒刑，且不予假釋。法官並指出：作為守衛，不執行上級命令是有罪的，但是作為一個心智健全的人，此時此刻，你有把槍口抬高一釐米的主權，這是你應主動承擔的良心義務。柏林法庭再一次確定西方之價値觀，德國法律明確將良知高於服從的定位，阻止往後暴政盲從者的藉口。亦没有輿論認為此審判是清算或迫害。

我們常在笑對岸，所有人都認為自己就是“文革”受害者，因為加害部份，都只是聽命而無權選擇，國家都不懺悔，個人那需懺悔？所以全中都只有受害者， 僅4位加害者，而後台指使者還高高供在牆上。前任的犯罪檔案為繼任當權者保有，迫害繼續存在。歴史為當權者竄改，為政治而扭曲，所以在真象、正義無法呈現，悲劇還在重演。但同樣台灣自己在戒嚴時代養了許多職業學生，每周每月都固定向政府密告同學、老師的一些活動，許多出國學人就入了黑名單而無法回國，更多在國内的人，受調査局、警備總部而進牢房受嚴刑，陳文成教授自殺案、林義雄滅門血案等等亦是成失踪的Ⅹ檔案了。對此台灣的司法大都選擇沈默，是時候未到？還是良知未到？

而對照之下，東德共產黨垮台後，所有不法檔案被公開，共有40多萬特務、線人曝光，許多人羞愧地自盡了，更多人慚悔道歉，如同二戰結束後，德國人誠實面對歴史認錯，後代子孫都學習到如何選擇，國家的主流價值觀就如此形成了。曽發動二次世界大戰的德國，近日在國際民調中得到５９%受訪者，選為最受尊敬的國家。德國的確是知過能改，善莫大焉。

在科學儀器的出現前，人們只知道可見光，不知道有紫外線、紅外線的存在。在18世紀歐洲人發現澳洲之前，由于在歐洲人們所見過的天鵝都是白色的，所以認為天鵝只有白色的品種。直到發現了澳洲，看到當地的黑天鵝後，才引起了人們對認知的反思　-　以往認為對的不等於以後總是對的。「黑天鵝反思」，就是指出即使眼見的是事實，並不一定是真相的全部。我們知道的知識，有許多都是不完整的。這只有智者才能深刻體會，蘇格拉底有句名言： 「我唯一知道的就是我的不知道」，這是永遠真實的。

百姓的被侵佔利益，只有在政治輪替時，在後繼者不肯概括承受時，真相的全部才得以重現天日，改革的契機才得以萌發。今日台北市的柯P祭出照妖鏡，激起群妖組成復仇者聯盟作激烈碰撞，這種神鬼交鋒讓觀眾看得眼花撩亂，對於這些在畸形的合約、不全的法律下，受到保護的群妖，柯P雖想項莊舞劍，看來只能昭示天下這些合法醜行罷了，其餘由選民在下次選舉表態了。

對犯罪沉默就是幫凶

項莊舞劍沒用嗎？唐朝有一位地方首長一王魯，在任內為了貪財以飽私囊，所以貪贓違法，徇私舞弊，無所忌諱。一日當地百姓聯名具一狀子, 檢舉親信幕僚, 貪法瀆職, 接受賄賂, 並列舉証據與罪狀多條，要求他繩之以法，處以重刑。王魯一看訴狀上列舉的各條罪狀，簡直就是指出他的犯法，看完已汗流浹背，竟在狀子上寫了：「汝雖打草，吾已蛇驚」，這就是「打草驚蛇」成語的由來。

從兩蔣時代，國家預算中的國防外交預算，都是總統的私房錢，從立法院到司法院再到監察院，從來都只負責編列而不監督。政黨民主化後，藍緑兩黨各自向對方卸任市長任內的特支費案，對方卸任總統任內貪污案或侵佔案件：陳水扁在2008年卸任後，受多項司法起訴；2011年6月台灣高檢法院亦以侵佔國安基金起訴李登輝先生。或許負面意義是政治迫害或政治清算，而正面的意義則是台灣正逐歩朝向「法治」前進當中。

在絶對値上、在程序正義上，馬英九比陳水扁清廉，陳水扁比李登輝清廉，而李登輝比兩蔣都清廉，但這無關個人的道德，是民主與法治制約力量的強化。台灣民主化後，歴任總統下台都官司纏身，這種民主轉型的亂像不僅有台灣才有，所有韓國總統在卸任之後均無一例外遭受腐敗調查，結果不是進大牢，就是被迫出逃，更有自殺，都是聲名狼藉的下場。民選總統之前，朴正熙1979年遇刺身亡；全斗煥因光州鎮壓事件被判處死刑，後得金大中特赦。自1988年韓國首位民選總統後，連4任總統被判刑：盧泰愚1988年-1993年，判刑22年；金泳三1993年-1998年兒子金賢哲收取非法政治資金被捕，在國民一片譴責聲中卸任；金大中1998年-2003年，兩個兒子被控受賄和逃稅；盧武鉉2003-2008年，在到檢方調查期間，墜山自殺身亡。直到李明博2007年－2012年第一位韓國軟著陸的總統。這結果是韓國民眾上下一心反腐的堅定決心，和對清廉政治的孜孜追求，並不是民主降臨韓國，就得到了全世界的贊譽和尊敬的結果。

檢驗新興民主國家發展過程，法治與民主尚未成熟時，鏟除腐敗就只能靠改朝翻代後才開始補救的。只要人心嚮往改革，速度或許時快時慢，但方向不會改變。但唯有不停表達心中想法，才能凝集、持續改革的力量。

對於目前法律不周而受保護的弊案，只能先由輿論釐清一次，再由司法檢驗一次，然後再期望立法院亡羊補牢，最後可再一次由民意選舉宣洩一次。記住科學的真理是，沒有經過否定考驗的肯定，不是絶對的肯定；而政治的定律：唯有經過否定前朝弊案的過程，才能進入改革的程序。如同養身治病時不要只注意病症，須清楚並戒除發病原因；法治不問官員有無道德，但求法律確實監督。

郭琛　18,05,2015德國