(Ajin 開口)
「安全」兩個字，是揚擅「保守行為」正確性的形容詞。「安全」與「發展」是絕對衝突的。複製過去，那絕對是安全可靠的，但「發展」卻絕對須要冒險。這也所以說任何投資都有風險之故。同時「安全」也帶來非常不安全的「衡量指數」，i.e.「安不安全」 誰說的算？
到底A：「非經許可，都不安全」vs.
B：「非經不許可，都安全」，於這兩個哲學極端，那一個才是正確明智的選擇？換句話說，是要衡量「不安全」，或是要衡量「安全」？這是屬「無罪推論」，或「除罪清白」範疇。
911 之後，美國社會大規模地走向保守，就是在「安全」兩個字為盾牌下大搞政府威權，甚至演變到今天以國安的名義對同盟邦國監聽的醜事。蔣介石實施戒嚴法高達40年，其根據也是高舉「安全」大旗。
如今北京三中全會的結論之一居然是東施效顰地設置國家安全委員會。普天之下，誰有能力對北京造成不「安全」？
另一推論，既然三中全要設置國家安全委員會，可見整個外界所期待三中全能有改革的新氣象，那是徹底落空了。政治方面走向保守，隨後的經濟不可能走向開放蓬勃發展的。
當這地球的邦國們都一窩風地高舉至上國家安全時，那不就表示這地球是不「安全」的居住地嗎？然而，誰造成不「安全」？普羅大眾嗎？攜帶大包小包要登機的巴子旅客嗎？
非也！撇開自然災害不說，事實上除了邦國執政者，權力野心家，國族主義者，這三種人能夠帶給普羅大眾不安全之外，無他！
華盛頓 — 中共18屆3中全會結束發表公報。5千多字的公報中有20多字引起海外高度關注：中國要成立國家安全委員會。這個委員會的性質、構成、領導體系和更多細節尚無公佈，觀察人士正在看設立國安會到底是為了“安內”還是“攘外”。
*中共為何要成立“國安會”？*
中國的主流媒體說，中國面臨的國家安全形勢越來越複雜。環球時報週三社評說，成立國安會“正當其時”。社評說，以前人們認識國家安全領域大多局限傳統安全領域：國防建設、大國博弈、領土安全，但是現實是，21世紀國家安全內容“遠不止這些。”
人民日報（海外版）週三頭版發表評論說：中國急需一個超部門、權威性機構，從國家整體利益出發，協調國內多方力量，高效工作，應對日益複雜、嚴峻國家安全問題。
中國外交部說，成立國安會，“那些想威脅中國國家安全的勢力緊張了。”發言人秦剛週三說：成立國安會，恐怖分子緊張了，分裂分子緊張了，極端宗教分子緊張了。
*國安會的構成*
齊魯晚報週三援引外媒預測：國安會將把公安、武警、司法、國家安全部、總參二部三部、總政聯絡部、外交部、外宣辦等機構“柔和”一起，成立這個大戰略機構。
中國廣播網11月13日 說，海外媒體和觀察者，“大家普遍報導分析”國安會將成為“繼黨中央、國務院、全國人大、全國政協之後中國第五大國家機構。”
這種解讀顯然有問題。國安會這個機構，是一個“實體部門”？還是一個“統籌規劃部門”？不論前者還是後者，它都不可能“淩駕”在政治局至上，儘管這個委員會主要領導可能是中共和國家最高領導人，因為“黨中央”並不是同國務院、全國人大、全國政協並行的一大國家機構。
*國家安全，傳統、非傳統概念*
齊魯晚報還援引中國軍事專家羅援的話說，現在國家安全外延和內涵都有所拓展，傳統安全與非傳統安全交織，國防建設、危機處理、反恐維穩、搶險救災等安全問題交織，“而且國際環境日益錯綜複雜。”因此成立國安會“勢在必行”。
香港時事評論員邱震海也曾撰文說：外交、軍方、公安、能源、海關、國安部等部門，都“日益術有專攻”，組建國安會“統籌協調”已刻不容緩。
中國國際問題研究所長曲星說，成立此會，能更有效“整合”各部門力量，有利協調，有利國家安全工作“整體規劃”。
中央黨校國際戰略研究所前所長宮力說，目前國家安全和麻煩“主要來自海上。”海上安全涉及海洋局、海軍、外交部等多部門。
中國法治晚報週三援引國防大學教授公方彬的話說，有兩個概念：“傳統安全”和“非傳統安全”，前者是應對外部威脅、外敵入侵等，後者是涉及經濟安全、金融安全、生態環境安全還有恐怖主義等。公方彬說，現在的國家安全應該兩者都包括。
齊魯晚報這篇報導說，美國的國安會有兩百多工作人員，有專門的實體機構，有自己的新聞、法律、通信和講稿起草辦公室。國防大學教授公方彬說，中國的國安會，“不應是個實體部門，是一個統籌規劃部門。”
國防大學另外一位教授李大光說，外交部、財政部、國防部都應“被吸納”，涉及到對外關係、財政支持、國家武裝力量、戰前動員等部門也應加入。“安全、員警、情報、經貿部門”也應“納入”。
該報導援引清華大學胡鞍鋼 教授的話說，中國作為世界第二大經濟體和第一大美元儲備國，成立國安會是在“全球各地還存在各種不安全的情況下形成的有效調節機制。”
這幾位“專家”都認為，國安會最高負責人應由國家最高領導人擔任。
*國安會是黨還是政府機構？*
這是觀察者都關注的問題。由於國安會設立是中共全會上宣佈的，有分析認為這可能只是一個黨內機構，是“中央國家安全領導小組、中央外事辦公室、政法委、中紀委”等機構的合併升級或疊床架屋。如果是政府機構，是公安部、安全部、司法部、高法、高檢等專政部門的超級組合，那麼，作為政府總理的李克強將置於何處？
*國安會，到底對內對外？*
設在北京面向海外的新聞網“多維”週二一篇報導說，清華大學等協助政府研究國安會主要側重點是國際安全。但3中全會公報，“能明顯感覺到這個委員會更側重于國內安全。”
報導說，這個國安會到底對內還是對外，或者國內外兼顧，“需要進一步觀察”。“但至少從公報方看，這個機構是完全對內的。”報導還說，不少分析人士認為，“國安委員完全對內的確奇怪，這個組織的工作側重點究竟是什麼目前還是霧裏看花。”這篇報導說，有可能隨著這個組織運行逐步成熟，會授予它更多的使命和權力。”
種種跡象表明，由中共18屆3中全會發出的這個公報宣佈設立的國安會，的確又是在“深化改革”方面中共公報所提出的頂層設計和摸著石頭過河相結合理論的完美體現。
*中共為何要成立“國安會”？*
中國的主流媒體說，中國面臨的國家安全形勢越來越複雜。環球時報週三社評說，成立國安會“正當其時”。社評說，以前人們認識國家安全領域大多局限傳統安全領域：國防建設、大國博弈、領土安全，但是現實是，21世紀國家安全內容“遠不止這些。”
人民日報（海外版）週三頭版發表評論說：中國急需一個超部門、權威性機構，從國家整體利益出發，協調國內多方力量，高效工作，應對日益複雜、嚴峻國家安全問題。
中國外交部說，成立國安會，“那些想威脅中國國家安全的勢力緊張了。”發言人秦剛週三說：成立國安會，恐怖分子緊張了，分裂分子緊張了，極端宗教分子緊張了。
*國安會的構成*
齊魯晚報週三援引外媒預測：國安會將把公安、武警、司法、國家安全部、總參二部三部、總政聯絡部、外交部、外宣辦等機構“柔和”一起，成立這個大戰略機構。
中國廣播網
這種解讀顯然有問題。國安會這個機構，是一個“實體部門”？還是一個“統籌規劃部門”？不論前者還是後者，它都不可能“淩駕”在政治局至上，儘管這個委員會主要領導可能是中共和國家最高領導人，因為“黨中央”並不是同國務院、全國人大、全國政協並行的一大國家機構。
*國家安全，傳統、非傳統概念*
齊魯晚報還援引中國軍事專家羅援的話說，現在國家安全外延和內涵都有所拓展，傳統安全與非傳統安全交織，國防建設、危機處理、反恐維穩、搶險救災等安全問題交織，“而且國際環境日益錯綜複雜。”因此成立國安會“勢在必行”。
香港時事評論員邱震海也曾撰文說：外交、軍方、公安、能源、海關、國安部等部門，都“日益術有專攻”，組建國安會“統籌協調”已刻不容緩。
中國國際問題研究所長曲星說，成立此會，能更有效“整合”各部門力量，有利協調，有利國家安全工作“整體規劃”。
中央黨校國際戰略研究所前所長宮力說，目前國家安全和麻煩“主要來自海上。”海上安全涉及海洋局、海軍、外交部等多部門。
中國法治晚報週三援引國防大學教授公方彬的話說，有兩個概念：“傳統安全”和“非傳統安全”，前者是應對外部威脅、外敵入侵等，後者是涉及經濟安全、金融安全、生態環境安全還有恐怖主義等。公方彬說，現在的國家安全應該兩者都包括。
齊魯晚報這篇報導說，美國的國安會有兩百多工作人員，有專門的實體機構，有自己的新聞、法律、通信和講稿起草辦公室。國防大學教授公方彬說，中國的國安會，“不應是個實體部門，是一個統籌規劃部門。”
國防大學另外一位教授李大光說，外交部、財政部、國防部都應“被吸納”，涉及到對外關係、財政支持、國家武裝力量、戰前動員等部門也應加入。“安全、員警、情報、經貿部門”也應“納入”。
該報導援引清華大學
這幾位“專家”都認為，國安會最高負責人應由國家最高領導人擔任。
*國安會是黨還是政府機構？*
這是觀察者都關注的問題。由於國安會設立是中共全會上宣佈的，有分析認為這可能只是一個黨內機構，是“中央國家安全領導小組、中央外事辦公室、政法委、中紀委”等機構的合併升級或疊床架屋。如果是政府機構，是公安部、安全部、司法部、高法、高檢等專政部門的超級組合，那麼，作為政府總理的李克強將置於何處？
*國安會，到底對內對外？*
設在北京面向海外的新聞網“多維”週二一篇報導說，清華大學等協助政府研究國安會主要側重點是國際安全。但3中全會公報，“能明顯感覺到這個委員會更側重于國內安全。”
報導說，這個國安會到底對內還是對外，或者國內外兼顧，“需要進一步觀察”。“但至少從公報方看，這個機構是完全對內的。”報導還說，不少分析人士認為，“國安委員完全對內的確奇怪，這個組織的工作側重點究竟是什麼目前還是霧裏看花。”這篇報導說，有可能隨著這個組織運行逐步成熟，會授予它更多的使命和權力。”
種種跡象表明，由中共18屆3中全會發出的這個公報宣佈設立的國安會，的確又是在“深化改革”方面中共公報所提出的頂層設計和摸著石頭過河相結合理論的完美體現。
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