美日突然改變對中國態度的虛與實

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美日突然改變對中國態度的虛與實

2017/05/27

　　日本和美國似乎向中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行、AIIB）送出了秋波。對於5月中旬在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，美國派出了白宮高官，而日本派出了執政黨自民黨干事長二階俊博等人。有近80個國家和地區參加的亞投行將從資金層面支撐“一帶一路”構想。日本和美國態度變化的背後發生了什麼？

　  5月中旬的北京，中國國家主席習近平主導的“一帶一路”國際合作高峰論壇上出現了美國國家安全保障會議（NSC）亞洲高級部長波廷傑的身影，稱“在建設領域等能提供優質產品和服務的美國企業已經做好參與‘一帶一路’構想的准備”，對於“一帶一路”構想表明了積極想法。

　  此前推進跨太平洋伙伴關系協定（TPP）的奧巴馬前政權將中國主導的“一帶一路”構想視為對抗TPP的框架，顯示出敵視態度，同時也沒有參加亞投行。日本安倍政權也與奧巴馬前政權保持了一致步調。而特朗普政權改變奧巴馬前政權的方針，在論壇之前決定派代表團參加。

　  率領美國代表團的波廷傑曾是美國《華爾街日報》的駐中國記者。據說其在派駐中國時期展開大膽采訪，甚至遭到扣留。在辭去記者工作之後進入美軍，具有曾隨軍參加阿富汗和伊拉克2場戰爭的罕見經歷。

　  特朗普政權派出以“反華”態度而聞名的波廷傑，此前就有預兆。4月上旬首次中美首腦會談在美國佛羅裡達州舉行。習近平積極游說美國總統特朗普，邀請美國參加“一帶一路”國際合作高峰論壇。

　  “是非常好的人，清楚了解了他的為人”，在會談之後，特朗普稱贊了習近平。與之前態度完全不同，此前曾嚴厲批評與習近平共進晚餐的奧巴馬，甚至稱“（請習近平）吃漢堡包就足夠了”。可能是習近平對特朗普要求中國對朝鮮施加壓力一事作出承諾，獲得了特朗普的稱贊。

　  被中美關系變化牽動神經的是日本。關注的問題是特朗普的女婿、總統高級顧問賈裡德•庫什納促成了中美首腦會談。庫什納是特朗普的最主要親信。在反華派眾多的白宮之中，庫什納與眾不同。中國並未放過這個“可乘之機”。

　  2月下旬訪美的中國國務委員楊潔篪與級別低的賈裡德•庫什納舉行了會談。之後中美首腦會談的趨勢迅速形成。“中國或許提出了取悅經營不動產業的賈裡德•庫什納的方案”，華盛頓流傳著這種傳言。
　  當初不打算參加“一帶一路”國際合作高峰論壇的安倍政權突然派出二階俊博等人，也與特朗普政權的變化不無關系。二階向16日舉行會談的習近平遞交的安倍親筆信中有一句話，稱“高度評價‘一帶一路’構想”。

　  日本和美國開始出現容忍亞投行的氛圍，其背後存在通過對華關系的改善，推動中國在朝鮮問題上發揮作用的意圖。朝鮮5月21日實施了進入今年後第8次彈道導彈發射，似乎還看不到中國說服朝鮮的跡像。

　  當然，要問日美是否將就此參加亞投行，答案也並非如此。特朗普政權在對中國政策上做重大“交易”時，難以忽視國防部長馬蒂斯等人的意向。將中國視為威脅的美國軍方基本上都持反華立場。此外，美國國會的反華情緒也根深蒂固。

　  此外，日本也擔心過度接近中國，有可能疏遠在軍事和經濟兩方面加強合作的印度，對於參加亞投行，反對論調在日本仍占主流。特朗普重視本國的利益，是否會與中國做危險的“交易”？與中國關系微妙的印度是否會反對，日本正在慎重試探美印雙方的態度。

　  朝鮮與參加亞投行問題復雜地牽涉到亞洲的安全保障和經濟。面臨各自國內因素的中日美3國的虛虛實實，今後將繼續……

   日本經濟新聞（中文版：日經中文網）吉野直也、阪口幸裕