2014年3月6日 星期四

美國大規模裁軍如何影響日韓



美國大規模裁軍如何影響日韓
2014/03/04
       忙於削減國防預算的歐巴馬政府決定進行新的大規模裁軍。對於在安全問題上嚴重依賴美軍的亞洲各國來説,所受影響也不盡相同。
        美國國防部長哈格爾在224的記者會上宣佈了大規模裁軍方案。按照這一方案,削減最多的是陸軍。現有的約52萬兵力將裁減約15%,降至44萬~45萬。

      陸軍兵力降至二戰爆發以來的最低水準

       根據上述方案,陸軍兵力將降至1941年美軍參加二戰以來的最低水準。「現有陸軍規模超過了預算所能維持的水準」,哈格爾對大規模裁員進行了如此解釋。

       美國現在的國防預算近5千億美元,相當於日本防衛預算的10倍。但由於財政困難,未來十年裏將不得不進行削減,削減額最多有可能達到1萬億美元。

      在這種情況下,陸軍自然就成了大規模裁減的目標。估計在結束阿富汗與伊拉克戰爭後,認為即使減少地面部隊也不會造成什麼影響。相反,進行反恐戰所需的特種部隊與網路戰部隊還會得到加強。

      人們關注的是對亞太地區的影響。哈格爾承諾不會改變歐巴馬政府重視該地區的既定路線。表示美軍兵力將繼續向亞洲傾斜。對中國加速擴充軍備的擔憂不言自明。

       似乎為證明這一點,在亞太地區唱主角的美國海空軍兵力此次並未受到裁減。歐巴馬政府已多次宣稱60%的海軍艦艇將面向該地區,顯示出這一路線仍未做出改變。

       但也不能就此斷言對亞太地區沒有任何影響。熟悉五角大廈軍事戰略的前美國政府高官就提出了以下看法。

  韓國軍隊承擔的任務加重

       「(美國削減陸軍後,)當朝鮮半島發生衝突時,韓軍承擔的任務將會進一步加重」。

       提供安保資訊的網站「GlobalSecurity」顯示,駐韓美軍的規模約31千人,其主力是用於防備朝鮮進攻的地面部隊。儘管尚未公佈此次削減的對象是否包括駐韓美軍,但很可能會受到一定程度的影響。

       來自朝鮮的威脅依舊很大。有分析認為,朝鮮內部的權力鬥爭正在激化,為轉移內部矛盾,將會發出新的軍事挑釁。美國是如何看待這一問題的呢?

      「朝鮮軍隊的常規兵力已經非常弱。如果只是常規兵力作戰的話,不用美國陸軍,僅靠韓國軍隊就足以能應付了。美軍最重要的作用是保持核威懾力,讓朝鮮放棄使用核武器的想法」。

       熟悉亞洲情況的美國安保專家進行了這樣的分析。

       駐紮在日本的美國陸軍在2千人左右,還佔不到整個駐日美軍的十分之一。但如果朝鮮半島局勢不穩定,日本也將受到牽連。為了在萬一爆發衝突時日美韓能有效進行合作,有必要對目前陷入冰冷的日韓關係進行改善。

   本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 秋田浩之


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