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2018年2月28日 星期三

「超級主席」習近平:強人政治引發的憂慮和危險



「超級主席」習近平:強人政治引發的憂慮和危險
JANE PERLEZ, 赫海威
2018226
中國週日公布了國家主席習近平為無限期延長他作為領導人統治中國而採取的行動。這在中國國內引起了對強人政治再現的新擔憂,在國外則引起了對進入一個以敵意和僵局為特徵的新時代的憂慮。
2013年擔任國家主席以來,習近平一直試圖塑造一個致力於推動中國和平崛起的慈父形象。
但執政的共產黨為習近平的第三屆任期開路的決定,加劇了學者、律師、記者和企業高管的憤慨。很多人警惕地看著習近平利用手中的權力囚禁大量異見人士、壓制言論自由,並加強對世界第二大經濟體中國的經濟管控。
在北京,對習近平持批評意見的政治分析人士吳強(音)說,修改憲法會讓習近平變成「超級主席」。
「他的權力將不受限制,」他說。
政府審查機構急忙屏蔽這一決定受到的批評。網路米姆把習近平描述成一個不尊重法治的皇帝,並顯示習近平的畫像取代毛澤東的神聖畫像,出現在天安門廣場上。另一個米姆改編杜蕾斯(Durex)安全套的廣告,添加了一句廣告詞——「乾兩次,是不夠的」——來嘲弄習近平爭取第三屆任期的主意。
共產黨作出這一舉動之際,正值習近平宣布中國進入一個偉大時代。他說,在這個時代,中國將取得他認為應有的全球大國地位。當下,中國已經開始在西太平洋和非洲建立軍事基地,在亞洲各地以及歐洲和非洲部分地區修建基礎設施。習近平還希望中國經濟在20年或更短的時間內成為世界頭號經濟體。
「中國感覺正走在通往大國地位的道路上,他們想讓這種軌跡永遠持續下去,」位於維吉尼亞州阿靈頓的研究機構美國海軍分析中心(Center for Naval Analyses,簡稱CNA)的中國研究主任馮德威(David Finkelstein)說。
去年,川普與習近平在北京的一個會議上會見了商界領袖後走下台。 DOUG MILLS/THE NEW YORK TIMES
中國境外的一些分析人士表示,他們擔心允許習近平進行獨裁統治可能會導致日趨緊張的美中關係進一步惡化。
美國多年努力讓中國參與從市場改革到氣候變化,再到人權的問題,然而去年12月,川普政府令北京受到了刺激,並在其首份國家安全文件中稱中國是美國的戰略競爭對手。
華盛頓的政策制定者正在準備一些計劃,涉及對部分中國進口貨物徵收關稅,限制中國在美國的投資(尤其是科技領域),以及增加美國的軍費開支,以保持其相對於中國人民解放軍的巨大優勢。
本月早些時候在國會作證時,聯邦調查局(FBI)局長克里斯托弗·雷(Christopher Wray)稱中國「不僅是十足的政府威脅,還是十足的社會威脅」。
《中國幻想》(The China Fantasy)的作者詹姆斯·曼(James Mann)說,川普很可能認為習近平鞏固權力的舉動,屬於一種全球趨勢,即國家領導人的權力愈來愈大,他也許還會把自己、習近平和俄羅斯領導人弗拉基米爾·V·普丁(Vladimir V. Putin)歸入這個趨勢中。《中國幻想》一書還反駁了一個流行的觀點,即日漸繁榮會帶來中國的政治自由化。
「我猜他不會譴責中國缺乏民主,因為這種事他即便做也是偶爾為之,」曼在提到川普時說。
曼還表示,川普對習近平已經實現的目標可能也不會有太多的異議。
「上台後的14個月裡,川普幾乎從來沒有表示過對我們憲法制度的支持,而在過去的總統聲明裡,這種支持是基本內容,」曼說。「他不尊重政敵的尊嚴和人格。他不對法院的獨立或言論自由表示支持。」
如果真有什麼反應的話,他說,「我想川普可能會感到嫉妒。」
從柯林頓到布希再到歐巴馬,美國政界流行的觀點是,與中國接觸會讓中國變得更像西方。
但正如曼所預言的,中國走向了相反的方向。
位於北京的中國人民大學國際關係教授時殷弘說,習近平可能並不在乎世界會如何解讀他被任命為潛在的永久統治者。
如果贏得第二屆任期,川普將在2024年離開白宮;如果任期不受限制,習近平的任期幾乎肯定會持續到那之後。
「這在客觀上會讓他比川普更強大,川普沒有理由喜歡這個變化,」時殷弘說。
在國內,習近平的第三屆任期可能會得到相當大的支持。這是一場持續數年的肅清政敵和限制異見人士運動的結果。民族主義者也為這一決定歡呼,稱習近平是一種能夠讓中國重現輝煌的非凡力量。
但隨著這一消息的傳播,中國法律界人士在社群媒體上討論起了漢娜·阿倫特(Hannah Arendt)關於極權主義統治危害的文章;以及喬治·華盛頓(George Washington)在兩屆總統任期結束後辭職的經歷。
卡內基國際和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的中國專家包道格(Douglas H. Paal)說,在習近平下月開始第二屆任期前,突如其來的這一舉動表明共產黨內部情況並不「正常」。
「這看起來像急行軍,而不是常態,所以說有事情發生,」包道格說。「習近平贏了,但需要偵查才能發現究竟是什麼。這不是平常時期。」
包道格說,過去一個月裡,一系列中國高官到訪華盛頓,試圖說服川普政府放緩實施可能會引發貿易戰的懲罰措施計劃,但均以失敗告終。
「當美國有爭議的行動遭遇中國的非常時期時,情況可能會變得複雜,」他說。
但習近平在許多領域仍然廣受歡迎——仰慕者們親切地把他叫作「習大大」——而他樸實的民族主義招牌也為他贏得讚譽,尤其是在農村地區。專家表示,習近平可能會從中國認為世界其他地區都一片混亂的觀念中得益。
「因為大批人民對世界大部分地區的無能混亂感到驚訝,又陶醉在民族主義之中,習近平實行這一改變將被視作合理,」倫敦國王學院(King\'s College London) 中國政治研究教授凱利·布朗(Kerry Brown)說道。
但澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)的執行主任、澳洲前國防部高官彼得·詹寧斯(Peter Jennings)表示,習近平關於無限權力的想法可能不會像他設想的那樣實現。
「他的個人命運有了很大風險,」他說。「要是中國人民解放軍決定脫離他怎麼辦?」他還補充說,「如果增長放緩超過預期呢?」
詹寧斯說,如果習近平在國內外受壓,他可能會變得難以預測,甚至變得危險。對更大的個人權力的追求可能是他垮台的開始。
「這不會給西方國家帶來任何安慰,因為習近平的處境意味著他可能會在南海或台灣問題上冒更大風險,」他說。「如果實施接近普丁式的邊緣政策,那麼他沒有什麼可以失去的,反而可以有所收穫。」
此外,他補充說,「誰見過得到善終的『終身元首』呢?」
赫海威(Javier C. Hernández)是《紐約時報》駐京記者。
Jane Perlez自香港、赫海威自北京報導。
Zoe MouIris Zhao自北京對本文有研究貢獻。
翻譯:紐約時報中文網


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