「聖誕老人」川普
專欄作者 湯馬斯·佛里曼 2017年12月7日
我正在考慮寫一本有關川普總統上台第一年的外交政策的書，名字已經想好了，就叫《送禮的藝術》(The Art
of Giveaway)。
從美國與中國和以色列的關係開始，我在報導美國外交政策近30年裡，從來沒見過哪位總統為了這麼小的利益把這麼多東西拱手讓給這麼多人。在中央王國（指中國——譯註）和以色列地(Land of Israel)，今年的聖誕節提前到來，中國人和猶太人都悄悄告訴他們的孩子：「真的有聖誕老人。」
他的名字叫唐納德·川普。
這能怪得了誰呢？咱們從以色列開始。自建國以來，每一屆以色列政府都渴望美國承認耶路撒冷是其首都。每一屆美國政府都忍住沒這麼做，聲稱應該只能在以色列和巴勒斯坦達成最終的和平協議後才承認——直到現在。
今天，川普放棄了，還是無償的。好買賣！你究竟為什麼就這麼無償放棄了，而不是哪怕把它當成一個籌碼，用來推進以色列和巴勒斯坦達成協議的前景呢？
川普本應該和以色列總理本雅明·納坦尼雅胡(Benjamin
Netanyahu)說兩件事。首先，他應該說：「比比（Bibi，納坦尼雅胡的暱稱——譯註），你老是讓我宣布耶路撒冷是以色列的首都。好吧，我會照辦。但咱們做個交易。作為交換，我想讓你做的是：宣布停止在約旦河西岸現有定居區以外的地方修建任何以色列定居建築。人人都希望在任何兩國解決方案中，這些定居區都能成為以色列的領土。」
這種妥協是需要的。它會真正推進美國的利益及和平進程。正如美國的資深中東和平談判代表、《註定延續——從杜魯門到歐巴馬的美以關係》(Doomed to
Succeed: The U.S.-Israeli Relationship From Truman to Obama)的作者丹尼斯·羅斯(Dennis
Ross)所說的那樣：「一旦停止在定居地以外的地方修建房屋，最好的情況是出現兩個國家的可能性，最不濟也可以讓以色列人能與巴勒斯坦人分隔開。隨著繼續在人口稠密的巴勒斯坦地區修建房屋，分隔變得不可能。」
正如前美國駐以色列大使馬丁·因迪克(Martin
Indyk)所建議的，川普還應該說他已經決定「開啟大使館遷往耶路撒冷西部的進程，但同時表示，他願意同時宣布會在東耶路撒冷的巴勒斯坦國設立大使館」，並將其作為一切最終協議的一部分。這至少不會讓我們顯得偏向一邊，增大調停的難度，同時保持大門向巴勒斯坦開放。
在任何一種情況下，川普都可以向以色列和巴勒斯坦吹噓，他給它們辦成了貝拉克·歐巴馬(Barack Obama)從沒辦到的事情——既能推進和平進程，提升美國聲譽，又不會讓我們的阿拉伯盟友難堪。但川普是個傻瓜。他傻是因為他無知，以為世界是從他當選那一天開始的，因此他容易被說動。
只需問問中國。基本上，上台第一天，川普撕毀了包括12個國家的自由貿易協議「跨太平洋夥伴關係協定」（Trans Pacific Partnership，簡稱TPP）。他顯然沒有看過協議，也沒要求中國做出任何貿易讓步。川普就這樣把美國按照我們的方式塑造該地區地緣經濟，並逼迫中國向更多的美國商品開放市場的唯一的、最寶貴的工具扔出了窗外。
川普現在試圖單獨和中國就雙邊貿易開放進行談判，基本上一無所獲。他本來可以以包括12個國家的TPP的首領身份和中國談判。以美國的價值觀和利益為基礎的該貿易集團控制著全球經濟的40%。想想我們失去了怎樣一個籌碼。
今年6月我在香港寫了一篇專欄文章，當中提到香港的一名高級官員告訴我：「當川普退出TPP，你們的盟友對美國所有的信心都崩塌了。」美國廢掉了TPP，「現在所有國家都在指望中國，」香港中華總商會會長蔡冠深(Jonathan Koon-shum Choi)接著說。「但中國很聰明——它就一直不發聲。」
提醒大家一下：TPP是歐巴馬團隊與澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南達成的一項自由貿易協議。它不僅是史上最大的貿易協議，也是有史以來對美國勞動者最有利的，堵上了北美自由貿易協定（North
American Free Trade Agreement，簡稱Nafta）留下的漏洞。TPP中11個夥伴國家的大約80%的商品現在已經是免稅進入美國了，而在那些國家，我們的商品和服務依然要被徵收數千種關稅。TPP取消的正是這些關稅。
我同樣在6月指出過，《與龍共舞——十億顧客的商機與挑戰》(One Billion
Customers: Lessons From the Front Lines of Doing Business in China)一書的作者麥健陸(James
McGregor)解釋說，還有一些人對我們廢除TPP感到失望，就是中國的經濟改革派：「他們原本希望TPP的出現會逼迫中國改革自己的貿易做法，讓其更符合美國的標準，並開放自己的市場。……我們讓中國國內的改革派失望了。」
川普喜歡這樣送大禮，不僅是因為他無知，還因為他沒有把自己當作美國的總統。他認為自己是他的選民的總統。因為這是他僅剩的支持，他覺得需要通過不斷兌現競選期間向他們許下的粗略、計劃不周的承諾，來滿足他們。今天，他再次把其中又一個承諾放在了美國國家利益的前面。
翻譯：陳亦亭
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