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2017年4月25日 星期二

川普和朝鮮,一場噩夢



川普和朝鮮,一場噩夢
紀思道 2017421
川普總統在許多方面都很可怕,但或許最可怕的噩夢就是他冒失地投入到了一場新的朝鮮戰爭中。
戰爭開始可能是因為,目前依靠中國向朝鮮施壓的做法很可能失敗。一旦公眾嘲笑他的威脅有多麼空洞,川普會非常生氣。
在某個時刻,美國情報部門會發現朝鮮的導彈正準備進行試射——這在一個極端不滿、失控的總統看來,也許是個展示武力的好機會。菲利普·戈登(Philip Gordon)最近在《外交》(Foreign Affairs)上的一篇精彩文章描述了這樣一個場景,想像川普會怎樣不知不覺地陷入戰爭:
「他可以什麼都不做,但這意味著沒面子,給朝鮮壯膽。他也可以用一連串巡航導彈把測試導彈摧毀在發射台上,阻擋平壤的核威懾之路,捍衛他的紅線,向世界其他地方發出一個明確的信息。」
唉,沒有人會下注賭朝鮮能夠保持克制,而且這個國家的反應,可能會是炮擊首爾這個有2500萬人口的大都會。
戰爭的結果可能是朝鮮政權被摧毀,但該國軍隊規模排名世界第四(兵役可長達12年),擁有2.1萬門火炮(其中許多是對準首爾的),還有數千噸的化學武器和可以遠及東京的導彈。
據駐韓美軍前指揮官加裡·拉克(Gary Luck)將軍估計,新的朝鮮戰爭可能造成100萬人傷亡和一萬億美元的損失。
前東亞事務助理國務卿,現於華盛頓任亞洲集團(Asia Group)主席的庫特·坎貝爾(Kurt Campbell)警告說:「我認為任何可行的軍事行動都有帶來災難性衝突的可能性。」
國防部長吉姆·馬蒂斯(Jim Mattis)清楚所有這一切,他和川普政府的其他成年人也會反對任何關於先發制人打擊的呼籲。1969年,朝鮮擊落了一架美國飛機,造成機上全部31名美國人喪生,由於擔心朝鮮的反應,理查德·尼克森(Richard Nixon)放棄了軍事打擊。自那以後,美國總統都因為這種顧慮,不考慮打擊朝鮮,即便朝鮮一條接一條地跨越紅線,從偽造一百美元鈔票到擴大其核計劃。
但是我很擔心,因為從貝拉克·歐巴馬(Barack Obama)那裡繼承下來的現有政策已經過期了;因為美國和韓國對朝鮮的政策多年來一直都失敗了;因為川普似乎從性格上來說傾向於發射導彈。
副總統邁克·彭斯(Mike Pence)對朝鮮說:「戰略忍耐的時代已經結束了」,他有一點是對的:忍耐已經失敗了。朝鮮是我去過的最奇怪的地方,但它已經發展為一個軍事威脅:當我在1980年代開始報導朝鮮時,它完全沒有核武器,現在大約有20個,而且正在穩步製造出更多。
更糟糕的是,朝鮮預計在未來幾年內將有能力將核彈頭裝載到可遠及洛杉磯的洲際導彈上。美國「主動抑制發射」(left of launch)的網路戰可能會減緩朝鮮的努力,但威脅依然迫在眉睫。
如果軍事打擊是不可想像的,於是我們什麼都不做,那麼川普推動中國對朝鮮施加壓力的計劃又怎麼樣呢?
這值得一試,但我也同樣不認為它會奏效。中國與朝鮮的關係並沒有像美國人想的那麼接近。一個朝鮮人把我介紹給另一個人時曾說:「中國政府不喜歡紀思道」,然後笑著解釋說,這是一個很高的讚美。
中國國家主席習近平可能會增加壓力,這是有用的——朝鮮的導彈使用了一些中國部件——但是幾乎沒有人會指望金正恩就這樣放棄他的核武。1990年代,即便一場饑荒奪去了大約10%人口的生命,朝鮮仍在繼續執行其核計劃,如今那些溫和得多的制裁就更難生效了。
「朝鮮絕不會放棄核武器,」白枝恩(Jieun Baek)說,她最近出版了一本精彩的著作《朝鮮的隱藏革命》(North Korea’s Hidden Revolution)。她說,制裁將擠壓這個政權,但是並不能威懾它。相反,她敦促採取更多措施,將更多關於該國與世界的信息偷偷帶進該國(正如一些活動人士已經在做的那樣),以此破壞該政權在國內的合法性。
我認為唯一的選擇是與中國一起不懈施加壓力,同時推動朝鮮簽訂協議,切實凍結其核計劃和導彈計劃,而不要求其放棄核武庫,以換取放鬆制裁。這是一個糟糕的選擇,可能也是無法實現的,並且它不是一個解決方案,更像是在拖延。但其他所有方案都更糟。
如果川普試圖加速先發制人的攻擊進程呢?那就只有求老天保佑了。
翻譯:晉其角


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