中國資本是巴基斯坦東風，還是木馬？

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中國資本是巴基斯坦東風，還是木馬？

2017/02/22

　　巴基斯坦是擁有2億人口的南亞大國，隨著治安改善和國際信用的恢復，巴基斯坦正為加入亞洲新興市場國家的行列展開了行動。而正在尋求有前途投資對象的中國為了獲得這個擁有巨大潛力的市場，迅速接近巴基斯坦。同時，巴基斯坦政府和企業也熱切希望利用中國的資金和經驗，雙方的意圖複雜交錯。

　　在巴基斯坦商業中心卡拉奇郊外的卡西姆港，有一條全長2.4公里的傳送帶穿過紅樹林一直延伸到海邊。傳送帶盡頭是正在建設中的巴基斯坦首個大型散貨碼頭，這個碼頭將負責進口發電煤炭和出口水泥。工程由巴方與中國企業共同推進，工地上長期有90名中國勞動者。碼頭對面還可以看到中國資金援助下正在建設的大型火力發電站。

　　巴基斯坦目前正在推進的發電站等基礎設施項目中，有將近2萬名中國技術人員和工人在工作。1年半以前用日語打招呼的巴基斯坦人如今改用中文説 「你好」了。

　　對瞄準高速增長的巴基斯坦來説，起到最大推動作用的是中國主導的大規模基礎設施開發計劃「中巴經濟走廊（CPEC）」。

　　中巴經濟走廊主要利用中國資金援助，規模達到510億美元。借助這一計劃，巴基斯坦可以大大加快電力和基礎設施建設等緊迫課題的速度，有望推進産業振興。巴基斯坦經濟界稱，「中巴經濟走廊是規則改變者（Game Changer）」，集體對這個項目表示歡迎。

　　消除電力短缺

目前，已經有超過40個基礎設施相關計劃被認定為中巴經濟走廊項目。具體包括卡拉奇郊外的卡西姆港和巴基斯坦東南部的塔爾等，此外還有火力、水力、風力發電站以及鐵路、高速公路的建設和煤礦開發。

　　計劃將相當於總投資額約70%的超過350億美元投資到電力領域。如果各發電站按計劃完成，被視為巴基斯坦經濟發展瓶頸的電力短缺問題預計將在2018年底解決。

　　對中國來説，中巴經濟走廊確保了從新疆等到阿拉伯海的最短距離貿易路線，可以推動內陸地區的經濟發展。另外，還可以將中國國內的剩餘産能用於面向巴基斯坦出口材料設備。

　　尤其是在被中國當成「海洋出口」，非常重視的巴基斯坦西南部的瓜德爾港周邊，將會集中發電站、新機場、高速公路等建設計劃。

　　各個項目的出資者和施工方為中國水利水電建設、中國機械設備（CMEC）等中國企業。卡拉奇和白沙瓦等的公交系統建設也是中巴經濟走廊的備選項目，預計經濟走廊計劃的總金額將進一步擴大。

　　不過，在巴基斯坦也出現了對中國企業大舉進駐充滿戒備的聲音。最近，中國主導的企業聯盟決定向巴基斯坦證券交易所出資40％，上海電氣剛剛收購了卡拉奇電力。

　據當地媒體報導，在2016年7～9月期向中巴經濟走廊相關項目投入的約11億美元中，有7億美元是中國國家開發銀行（CDB）的貸款。這些資金主要用於進口來自中國的設備材料，巴基斯坦對中債務的增加令人擔憂。另外，從本國帶來大量工程師和工人也是中國企業的作風。

　　「全方位敞開大門」

　　由62家實力企業和團體組成的巴基斯坦商業委員會（PBC）首席執行官（CEO）馬利克（音譯）指出，「這樣下去的話，只有來自中國的進口增加。勢必會對當地企業造成打擊，稅收和就業都不會增加」。他同時還表示，「中巴經濟走廊是‘特洛伊木馬’（希臘軍在偽裝成獻禮的木馬中隱藏士兵的計謀）」，絲毫沒有隱瞞戒備之心。

　　不過，參與項目的企業邏輯非常清晰。他們表示，因為巴基斯坦財團「不為煤礦開發提供融資，所以依賴中國」、「中巴經濟走廊對中國以外也敞開了大門，德國、丹麥和沙烏地阿拉伯等的企業也非常關注」。

　　巴基斯坦對中國經濟的減速也沒有特別擔心。該國計劃和發展部部長伊克巴爾表示，「對中國企業來説，可以期待高回報的中巴經濟走廊的優先度非常高」。

　　日本企業的相關人士中也有很多積極的意見，他們認為，「只要充分利用中國建造的基礎設施開展自己的業務就行」。不管是誰出資，只要加速對能源和基礎設施投資，就能提高巴基斯坦的經濟水平。巴基斯坦雖然存在各種各樣的風險，但已經開始從混亂中走出來，步入高速增長的軌道。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 山田剛