2017年1月20日 星期五

2017年全球值得關註的9件大事



2017年全球值得關註的9件大事
更新於2017119 06:48 英國《金融時報》 丹尼爾董貝 倫敦報道
在經歷了一年的政治地震後,2017年不太可能輕松度過。以下是一份指南,告訴您在新的一年裡全球有哪些事件值得關註——從唐納德特朗普(Donald Trump)掌權、英國慢慢退出歐盟(EU)到伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(ISIS)在中東地區自封的哈里發國可能走向覆滅。
1月:特朗普就職
從特朗普的所作所為來看,這位第45任美國總統將急於做出成績。特朗普已承諾將迅速採取行動讓美國退出《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP),修改和替換奧巴馬醫改方案(Obamacare),並且廢除前一屆政府的清潔能源政策等等。
這位新總統在就職演說中的用語和他在上任頭幾天採取的行動將確立他的執政基調,即使他依然保持他不可預測、隨心所欲的本性。
另一個受到特別關註的禮儀性場合是特朗普與俄羅斯總統弗拉基米爾普京(Vladimir Putin)的首次峰會。美國情報機構懷疑,普京曾試圖幫助共和黨在大選中意外取勝。
3月:英國觸發《裡斯本條約》第50
在事實上廢除了英國半個世紀以來的外交和經濟政策的退歐公投結束9個月後,英國政府將在20173月底啟動為期兩年的正式退歐進程。
特裡薩(Theresa May)政府承諾在觸發歐盟條約第50條款的退出機制前制定一項計劃。即使該計劃可能不會很詳盡,英國也必須制定全面的談判戰略。梅會尋求避免沖擊市場,同時鼓勵外來投資,並繼續得到保守黨內退歐人士的支持。同時完成這三件事可能很難。
2017年上半年:拉卡(Raqqa)爭奪戰
繼在敘利亞和伊拉克占據了大到令世界許多地方的人們感到恐懼的地盤後,ISIS的聖戰分子在近兩年的時間里一直節節敗退。近幾個月發生的是爭奪伊拉克第二大城市摩蘇爾市(Mosul)的控制權的戰鬥,此前ISIS極端分子在2014年占領了這座城市。
取決於那場戰鬥的進展,下一場攻勢(可能將在2017年初發起)將旨在奪取ISIS在敘利亞事實上的首都拉卡。特朗普領導的美國政府面臨的關鍵挑戰是將庫爾德人和阿拉伯人聯合起來,建立一支敘利亞聯軍,既能夠拔除ISIS的據點,又能夠在聖戰分子的殘酷統治後有效地治理當地。
4月到5月:法國總統大選
在英國退歐、唐納德特朗普當選、意大利人在憲法公投中投出反對票致使總理馬泰奧倫齊(Matteo Renzi)辭職以後,2017年將迎來這場事關重大的選舉。法國的政治建制派將尋求抵制來自國民陣線(National Front)的候選人馬琳勒龐(Marine Le Pen)崛起。
盡管勒龐可能在首輪選舉中勝出,外界廣泛預期,隨著溫和派選民團結起來反對勒龐,她將在決選中屈居第二。最受歡迎的候選人將是立場保守的共和黨的弗朗索瓦菲永(François Fillon)
但法國的主流黨派之間存在分歧,勒龐也在工人階級的選民中獲得了大量支持。此外,2016年那些意外的選舉結果表明,任何選票都不能被視為理所應當的。如果勒龐真的勝出,歐盟可能將面臨比英國退歐更大的迄今最大危機。
5月:伊朗總統競選
過去4年,與外界的原本預期相反,伊朗總統哈桑魯哈尼(Hassan Rouhani)在伊朗乾出了成績,尤其是該國與美國和其他5個世界大國達成了核協議。
但是魯哈尼決定該國議程的能力不斷受到舊秩序的維護者的攻擊,尤其是伊朗革命衛隊(Revolutionary Guard)和司法部門人員。
隨著特朗普的上臺,這項協議正面臨壓力,特朗普曾在某些時候誓言廢除伊朗核協議。魯哈尼面臨著競選連任的挑戰——強硬派將尋求影響這次投票。魯哈尼是否能夠勝利,以及伊朗是否會走上一條更具對抗性的路徑,將對中東和更廣泛地區產生巨大影響。
貫穿全年:美聯儲(Fed)加息
美國的利率和油價是能夠震動整個世界的經濟事實。對很多人和地方而言,2017年的關鍵問題是這兩個數字還能升高多少。
美聯儲在201612月的加息,僅為金融危機後第二次,預計美聯儲將在2017年加息3次。市場並不相信收緊力度會大到那種程度。但事實上利率還可能進一步提高。
美聯儲主席珍妮特耶倫(Janet Yellen)坦陳還未將特朗普可能帶來的影響考慮進來。如果這位候任總統的大規模財政刺激計劃如他所願地獲得了國會的支持,利率可能被進一步推高。
債券持有者、墨西哥比索和土耳其裡拉等貨幣在特朗普當選後已經遭受打擊。如果特朗普上任後的政策提高全世界的資金成本,這些持有者和貨幣將面臨進一步考驗。
上半年:埃爾多安的全民公投
15年以來,雷傑普塔伊普埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)一直尋求擴在他在土耳其的權力,在這個過程中,他已成為現代土耳其國父穆斯塔法凱末爾阿塔蒂爾克(Mustafa Kemal Ataturk)之後最有影響力的領袖。
2017年,埃爾多安或將最終實現他最重要的野心:正式成為實權總統,作為國家和政府無可爭議的領導者統治這個國家。
在度過了包含一次未遂政變、一系列恐怖主義襲擊的血腥的一年後,公眾對賦予埃爾多安更多權力的支持增強了。20174月或者5月可能舉行一場全民公投。這位總統可能會把贊成票描述為賦予人民意志力量的行為。他的敵人則會主張反對票是阻止這個國家落入獨裁的最後機會。
秋天:中國共產黨全國代表大會
在國際舞臺上,中國已經有數個世紀沒有像今天這樣強大了。在毛澤東以後,中國也有一段時間沒有像習近平這樣權力強大的領袖了。
習近平將尋求在十九大上鞏固這種權力。幾乎可以肯定他將繼續擔任執政的共產黨的總書記,直到2022年,但真正的問題是這次大會還會進行其他什麽任命。這些任命是否會通過抬高習近平的盟友們的地位來擴大習近平的影響力。
如果十九大無視現有的年齡和任期限制,可能表明習近平本人將尋求在暫定的退休時間——2022年以後繼續執掌共產黨;對這位最為雄心勃勃的中國領導人而言,這是進一步與過去斷絕的一步。
同時,中國還必須應對其他重大挑戰,包括25年以來最為緩慢的經濟增長,以及與特朗普之間緊張態勢加劇的可能。
9-10月:德國大選
安格拉默克爾(Angela Merkel)現在早已確立歐洲(如果不是整個自由世界)最重要領袖的地位。但在2017年,尋求第四次連任的她將面臨嚴峻的選舉挑戰。
主流政黨的問題可能會讓建立穩定的執政聯盟變得極為復雜。公眾對默克爾在移民問題上的自由主義立場感到失望,再加上她目前的執政聯盟夥伴社會民主黨(SPD)從長遠而言陷入衰落,以及她的傳統盟友德國自由民主黨(FDP)前景不確定。
反歐元、反移民的德國新選擇黨(Alternative for Germany)將試圖趁機獲利。默克爾將尋求確保她關鍵性的國際角色不會被國內的弱勢削弱。
譯者/徐行


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