新政府與公民社會
2016年04月06日00:06
作者：黃武雄(台大數學系退休教授）
一、
週前我用臉書對教育部長的人選表示意見。我的評論不是針對個人，而是針對小英所提「未來的教育部長要懂得產業」這個抽象條件。教育有它獨立的任務。把拚經濟當作延攬教育部長人選的先決條件，這是定位的錯誤。
教育部長應該了解大學的人文精神，著眼未來人才的培育，尤其要深入掌握中小學糾葛複雜的問題，為下一代的養成，投注心力。當然，如果他能多留意產業對大學研究的需求，也是一項長處。
但無論如何，前者是主，後者為次，不容混淆。
教育的目的，不是要為經濟服務，而是要讓每個孩子以知識為基礎，學會獨立思考，並得到最佳的內在發展。這就是競爭力。當每一位個體都很有競爭力，他們自己就會去開創機會，會去發展文化、發展經濟。教育不為經濟服務，但最終會造就經濟。這就是施政者近利與遠見的差別。
小英身負人民重託，擁有權力決定未來教育的走向，必須從長考慮，不要把教育部的定位弄錯，不要落入全力拚經濟的迷思。
今天台灣教育亟待跨出的一步，是釋放學生的心智，打開視野，發展每一個人的潛能，讓孩子們在尊重與自由的環境中長大成熟。這才是教育部長最重要的工作。
二、
我了解新政府有拚經濟的壓力，尤其520之後所面對的政經情勢詭譎複雜。小英團隊背負的壓力十分沈重。
但拚經濟不能無限上綱，幾十年來，台灣的教育、社會與環境在經濟掛帥之下，已扭曲變形。新政府上任，在拚經濟的同時，更要著手將各領域的發展導入正軌。
國民黨從來就是開發黨，一個思想專制的政權，幾十年來只能以經濟繁榮作為唯一能誇示的成績。事實上，在加工時期，金錢不過是人民辛苦勞動的積累與承擔風險的結果。執政者不論如何吹噓，實質的貢獻終究有限。目前中國錢淹腳目，與1980年代的台灣錢淹腳目，都是同一現象。
固然，新政府今日面對的，是遠比加工經濟更為複雜的產業轉型，但2016的台灣，處在歷史的轉捩點，不能再走經濟掛帥的老路。必須全面觀照，使經濟與環保、與教育、與社會、與文化，都均衡而辯證發展。這些領域本身的健全化、民主化與公共化都亟待重整。
小英與未來的林全內閣，想用心拚經濟使產業升級，這個方向除了少數既得利益的政商勢力之外，多數人民都支持，也認同發展生技產業的重要與艱辛。
只是拚經濟，不能再陷入消費至上的迷思。資源分配的問題，尤其世代剝削的現狀，不能不面對。
同時，開源也要節流。例如：1）公部門「消化預算」破壞環境的長年沈痾，要跨院會全面檢討。2）公共工程長年不知節制，被各級勢力綁架，處處施工，日日在破壞環境、破壞景觀，又浪費大量公帑。3）減少光害、節能減碳。這些現況積極去調整，都可以撙節公共支出，並具保護環境與景觀之功。
另外，拚經濟的同時，造成空污，犧牲人民健康，回過來又增加醫療支出、刺激消費，這一串荒謬的現象，更要及早面對。根本解決空污，難免與拚經濟對立：要不要抑制工廠排放廢氣？要不要抑制汽車成長？新政府的立場是什麼？有無決心與好的辦法？
空污問題已極其嚴重，西部平原只要不下雨起風，便黑濁一片，並且年年加劇。中南部尤甚。每一個人每一分每一秒都在吸入有毒的空氣，傷害自己的健康。想想我們的小孩，他們還有六、七十年每天要吸入這些污濁的空氣，未來的健康誰能想像？
三、
小英團隊努力想把事情做好的心情，人民沒有懷疑。但要全面改善各領域的問題，再有智慧的人，都有自己的盲點。
觀諸多年的發言與表現，小英對於環保與教育的思維，是有一定的局限。新政府必須廣開言路，尤其各領域的定位不能因執政團隊個人的訓練與偏好，一開始就差錯。
這些年，台灣的公民社會隱然在成形。事實是太陽花前後公民社會的崛起，協助民進黨取得政權。新政府尤其要細心聆聽公民社會的聲音，積極鋪陳公共參與的管道，與公民社會攜手合作。只靠提名幾位關注公共領域的好立委是不夠的。施政者的思維若經濟掛帥，很容易掩蓋個別立委要求公共化的聲音。
2016的意義，不只是政黨輪替，不只是藍綠翻盤，而是幾百年來台灣人民的力量首度掙脫保守勢力的控制。這是幾百年來一代代人民付出辛酸血淚、甚至生命，艱苦換來的成果，也是台灣唯一翻轉的機會。但時機稍縱即逝，施政必須抓對方向，論述清晰。步調寧可放慢，但值得人民期待。最忌一開始就走錯方向。
大選勝利那個夜晚，小英在幾百萬人熱淚盈眶的注視下喊出「謙卑謙卑再謙卑」的經典。真誠的聲音，感動了無數人的心。但前路維鞎，尤忌用人封閉。只有開展廣闊的視野，以大智慧，結合各種思慮，鼓勵公共參與，才能為台灣帶來希望。
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