新「南向」的關鍵在外語人才
2015年10月19日18:47
作者：溫順德（高中教務主任）
外語政策長期缺失，不利國家整體競爭力，近來引發關注與討論。多位大學教授指出，英語系主流優勢不再，應轉型為東南亞語系，雖是中肯可行的建言，但政府若不通盤規劃，建構一條鞭式的政策，而任由各校自行發展，恐又淪為紙上談兵，無法解決當前困境。
東南亞地區資源豐富，人口眾多且地緣鄰近，自民國八十二年始，政府戮力「南向政策」，積極開發東南亞市場，並致力拓展外交空間。經二十餘年來的經營，我國與東協國家之間，貿易額雖逐年增長，然語言文化人才欠缺，無由深入當地經營，政治始終難以突破。台灣外交處境特殊，國際關係網絡受限，卻又緊守「大國主義」，偏重歐美大國語言，長期漠視東南亞語，只能單靠英語溝通，如何與當地搏感情？眼見東協迅速崛起，日韓不斷伸出觸角，台灣卻仍原地踏步，如何尋找經貿活路？
外語乃前進世界利器，致力培養外語人才，有助累積外交實力，並能拓展經貿能量。台灣口口聲聲國際化，但與日韓等國相較，外語人才培育政策，卻是始終望塵莫及。以外交官考選為例，日本多達十八種外語，其中東南亞地區語文，有緬、泰、越、印尼文等，巴基斯坦的巫獨語，竟也赫然列於其中。反觀台灣最多十一種，幾乎全為歐美語文，近年才納入東南亞語，設馬來亞文和泰文組。自人才培育角度而言，外交領事人員特考，增設東南亞語文類組，才能吸引學生選讀，累積國家競爭能量。
其次，大學外語人才培育，也應重行盤點調節。國內大學外語科系中，九成為英語相關科系，設立東南亞學系者，僅暨南、高雄、淡江三校，且因部分師資欠缺，課程規劃未臻周延，如又貿然鼓勵設系，不惟造成供過於求，且難符合業界所需。若能仿效日韓等國，成立外國語文大學，開設東南亞重要語系，結合國家政策方向，規劃務實致用課程，學生除精通英文外，另選一門外語專攻，不僅熟習東南亞政經，也要了解文化與風俗。透過學用合一的訓練，培育出的全方位人才，必能提供業界所需，提升國家的競爭力。
此外，台灣社會的認知中，東南亞語屬落後語言，影響學生選讀意願，欲改變此一刻板思維，須從高中階段著手。目前高中課程規劃中，多開設第二外語選修，儘管當局提撥經費，鼓勵開設東南亞語，然因師資嚴重欠缺，加以學生意願不高，開課學校如鳳毛麟角。政府若能提高誘因，增加獎補助款鼓勵，並協助解決師資問題，且大學的相關科系，提供一定比例名額，給高中修課學生入學，加以暢通就業管道，一條鞭式的完整規劃，始能提升修習意願，有助專業人才培育。
東南亞語長期被忽略，深深影響台灣競爭力，政府當局不容小覷。九月外交使節酒會上，民進黨主席蔡英文，明白表示未來執政後，將採取「新南向政策」。史上第四波的「南向」，能否突破以往窠臼，關鍵仍在外語人才，小英主席體認到了嗎？
外語政策長期缺失，不利國家整體競爭力，近來引發關注與討論。多位大學教授指出，英語系主流優勢不再，應轉型為東南亞語系，雖是中肯可行的建言，但政府若不通盤規劃，建構一條鞭式的政策，而任由各校自行發展，恐又淪為紙上談兵，無法解決當前困境。
東南亞地區資源豐富，人口眾多且地緣鄰近，自民國八十二年始，政府戮力「南向政策」，積極開發東南亞市場，並致力拓展外交空間。經二十餘年來的經營，我國與東協國家之間，貿易額雖逐年增長，然語言文化人才欠缺，無由深入當地經營，政治始終難以突破。台灣外交處境特殊，國際關係網絡受限，卻又緊守「大國主義」，偏重歐美大國語言，長期漠視東南亞語，只能單靠英語溝通，如何與當地搏感情？眼見東協迅速崛起，日韓不斷伸出觸角，台灣卻仍原地踏步，如何尋找經貿活路？
外語乃前進世界利器，致力培養外語人才，有助累積外交實力，並能拓展經貿能量。台灣口口聲聲國際化，但與日韓等國相較，外語人才培育政策，卻是始終望塵莫及。以外交官考選為例，日本多達十八種外語，其中東南亞地區語文，有緬、泰、越、印尼文等，巴基斯坦的巫獨語，竟也赫然列於其中。反觀台灣最多十一種，幾乎全為歐美語文，近年才納入東南亞語，設馬來亞文和泰文組。自人才培育角度而言，外交領事人員特考，增設東南亞語文類組，才能吸引學生選讀，累積國家競爭能量。
其次，大學外語人才培育，也應重行盤點調節。國內大學外語科系中，九成為英語相關科系，設立東南亞學系者，僅暨南、高雄、淡江三校，且因部分師資欠缺，課程規劃未臻周延，如又貿然鼓勵設系，不惟造成供過於求，且難符合業界所需。若能仿效日韓等國，成立外國語文大學，開設東南亞重要語系，結合國家政策方向，規劃務實致用課程，學生除精通英文外，另選一門外語專攻，不僅熟習東南亞政經，也要了解文化與風俗。透過學用合一的訓練，培育出的全方位人才，必能提供業界所需，提升國家的競爭力。
此外，台灣社會的認知中，東南亞語屬落後語言，影響學生選讀意願，欲改變此一刻板思維，須從高中階段著手。目前高中課程規劃中，多開設第二外語選修，儘管當局提撥經費，鼓勵開設東南亞語，然因師資嚴重欠缺，加以學生意願不高，開課學校如鳳毛麟角。政府若能提高誘因，增加獎補助款鼓勵，並協助解決師資問題，且大學的相關科系，提供一定比例名額，給高中修課學生入學，加以暢通就業管道，一條鞭式的完整規劃，始能提升修習意願，有助專業人才培育。
東南亞語長期被忽略，深深影響台灣競爭力，政府當局不容小覷。九月外交使節酒會上，民進黨主席蔡英文，明白表示未來執政後，將採取「新南向政策」。史上第四波的「南向」，能否突破以往窠臼，關鍵仍在外語人才，小英主席體認到了嗎？
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