伊拉克的教訓影響奧巴馬阿富汗決策
PETER BAKER 2015年10月16日
四年前，他遵照自己的計劃從伊拉克撤軍，卻發現該國又一次陷入了宗派衝突之中，與伊斯蘭主義極端分子的戰火重燃。在阿富汗面對類似局面的情況下，奧巴馬選擇改弦更張。
如若美軍留駐伊拉克，能否扭轉局勢？這是一個有爭議的話題，不過奧巴馬決定這一次不去撞大運。他推翻了自己做出的在明年年底前從阿富汗全面撤軍的計劃。這意味着，抱着避免伊拉克的崩潰景象重現的希望，奧巴馬拋棄了自己追求的政治遺產：親手終結他繼承的兩場戰爭。
奧巴馬並未公開談論在伊拉克撤軍一事上得出的教訓，但卻通過強調阿富汗總統阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)領導的新政府與2011年的巴格達政府不同之處，來含蓄地表明其中的區別。前者依然支持美國的軍事存在，並在走法律程序來實現這一點。
「在阿富汗政府方面，我們有希望我們伸出援手的嚴肅夥伴，」奧巴馬發表電視聲明時表示。「大多數阿富汗民眾與我們目標一致。我們也擁有一份雙邊安全協議來指導雙方的合作。」
奧巴馬總統的國家安全與反恐事務顧問莉薩·莫納科(Lisa Monaco)隨後在與記者進行的電話會議上談論了其間的不同。「與2011年區別明顯，」她說。「阿富汗政府一直請求我們留下來，一直邀請我們去，希望與我們合作。」
在伊拉克問題上，奧巴馬政府曾與當時的伊拉克總理努里·卡邁勒·馬利基(Nuri
Kamal al-Maliki)就2011年後留下數千美軍的可能性進行過談判，但卡在了有關限制美軍承擔的法律責任的協議上。最終，雙方放棄，決定遵循原有的2011年撤軍的時間表。這一時間表是由前總統喬治·W·布殊(George W. Bush)和馬利基在2008年底達成的協議確定的。
後來，奧巴馬在尋求連任的競選活動中大肆宣揚將從伊拉克撤出所有軍隊。然而，美國人走了之後，馬利基的宗派傾向越來越嚴重，打壓了遜尼派，與伊朗保持一致。這些做法似乎助長了伊斯蘭國（Islamic
State，簡稱ISIS或ISIL）的崛起。自那之後，奧巴馬又派出三千美軍重返伊拉克，為巴格達的新政府抗擊伊斯蘭國提供諮詢意見和協助。
奧巴馬明確表示，他不願將美國部隊，尤其是地面部隊，派往中東，認為這對美國基本上是賠本生意，徒然犧牲美國人的生命，卻對要解決的問題於事無補。周四，他再次表示反對「無休止的戰爭」。
但相比於伊拉克或敘利亞，阿富汗依然被看做與美國利益更直接相關，因為它是基地組織策劃2001年的9·11恐怖襲擊的大本營。奧巴馬不想在現存的敘利亞和伊拉克殘局之外，再把阿富汗這樣一個難收拾的爛攤子繼續留給下一任美國總統。
明年，美軍將繼續保持9800人的阿富汗駐軍，後年將減少到5500人，相比於高峰期的10萬多美國駐軍，這一部署從軍事上講可能無法對那裡的局勢產生多少影響。但奧巴馬所押注的是，它可以在政治上顯示出，美國不打算放棄喀布爾政府，不會留下空檔讓其他力量乘虛而入。
「為實現阿富汗的穩定，我們已經做出了巨大的投入，」奧巴馬說。「儘管非常艱難，阿富汗正在取得實質性進展。在嚴守目前有限的使命的同時，適度而有意義地延長我們的存在時間，可以對那裡產生真正的影響。這是正確的抉擇。」
翻譯：黃錚、常青
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