從「夏張會」及「南海爭議」看「同屬一中」的主權讓渡

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從「夏張會」及「南海爭議」看「同屬一中」的主權讓渡            梁文韜

2015-05-28 09:55

馬政府現今的作為等同於一種漸進式的主權讓渡，從這次「夏張會」完全沒有提及南沙爭議就可以看出端倪。

日前朱立倫在「朱習會」期間提出「同屬一中」的說法引起重大爭議。雖然馬政府表面上依然堅持官方「一中各表」的說法，但是從近日的「夏張會」及「南海爭議」中可以看出馬政府已愈來愈傾向以「同屬一中」的方式去處理台、中事務。

應立刻停止與中國非軍事性或非關主權的談判

「夏張會」引發黑衣人襲擊台聯青年軍事件，警方在面對懷疑黑道人士圍事的期間，執法偏頗備受大眾質疑。歸根究底，責任落在馬政府妄顧民間反對，繼續安排台、中官方的定期談判。去年318抗共反併呑公民運動雖無法達成退回服貿的初衷，但至少能逼迫馬政府承諾先行建立台、中之間對等談判機制及規範再進行磋商。由於以一國兩區為基礎的政院版《兩岸監督條例》是為了合理化當初黑箱機制及矮化台灣地位而遭到質疑，比較溫和的倡議是同意談判，但各大在野勢力必定要先堅持通過以台、中雙方乃對等政治實體為基礎的民間版草案。可是中共政權其實將北京及台北政府分別定性為中央及地方政府，一如北京跟香港的關係，根本不會接受國與國的對等談判，這次關於「亞投行」的商討明確顯示了這點，我們只能比照香港以中國的一區來加入。

無論如何，在中共持續仗勢凌人的情形下，更恰當的做法應該是拒絕跟這種敵國作出任何非關領土主權或非軍事性的談判。中共不僅以接近兩千顆飛彈瞄準台灣，更是核武大國，台灣必須堅持中共停止武力威脅前，不再磋商進一步開放。至於貿易的部分，我們不妨硏擬「敵國貿易法」來規範已經或即將進行的貿易，主要是設置針對跟中共削弱台灣競爭力及威脅國安相關的法律條文，避免台灣淪為敵國附庸，並最終被併吞。大家不要忽略的是，夏立言竟然明目張膽地同意金門對中國買水，這正是表面上關乎民生的貿易，但其實攸關國安的議題。

馬政府對中共的漸進式主權讓渡之前的M503航線爭端至今仍未解決，馬政府已經不敢吭聲，引發台灣海峽的管轄權疑慮。至於關係十分重大的中共新版《國安法》竟將台灣納入，規定台灣人有義務維護「統一和領土完整」，夏立言只表達希望中共能顧及「台灣人民感受」的懦弱態度，中方當然也就毫不客氣地作出強硬回應：「這是中國大陸一貫立場，從未改變過」。另外，在這等中共已將台灣納入中國國內法來規範的粗暴做法下，陸委會仍然大喇喇繼續談論容許中共在台設立辦事處供其統戰及情報蒐集之用，實在令人毛骨悚然。

非常令人擔憂的是，馬政府現今的作為等同於一種漸進式的主權讓渡，從這次「夏張會」完全沒有提及南沙爭議就可以看出端倪。大家不能忽視的是，中華民國一向主張擁有南沙主權；儘管目前實際的管轄範圍只有太平島及中洲礁，可是面對中共單方面填海造島，馬政府竟然沒有表達抗議，實在令人匪夷所思。針對南沙問題，美國其中一項重要關注是各國不宜變更其島嶼的土地面貌，引發不必要爭端。對中共來說，這是美國的粗暴干預，但《台美關係法》中明確表示美國有義務協防台灣，因此，單從台美關係看，在結束兩岸敵對狀態前，美國有一定的責任做出干預。面對中共肆意的擴張，馬總統的《南海和平倡議》只是在仿效《東海和平倡議》，根本就是隔靴搔癢，迴避嚴肅地正視中共的挑釁。

梁文韜     英國牛津大學政治學博士，專攻政治哲學、思想史及國際關係理論，現為台灣國立成功大學政治系暨政治經濟硏究所專任教授。梁教授早年畢業於香港大學電子及電機工程系，畢業後轉攻哲學及政治。