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2014年5月15日 星期四

美國該為中俄鄰國做點什麼?




美國該為中俄鄰國做點什麼?
專欄作者       托馬斯·弗裏德曼 20140513
越南河內——由於日程安排上的巧合,過去兩周我接連造訪基輔和河內,而這兩趟行程也出人意料地很有收穫。烏克蘭是一個緊鄰巨熊的中等國家,而越南是一個緊鄰巨虎的中等國家。烏克蘭不知該如何應對衰落中的俄羅斯——它正在從各種錯誤的地方尋找尊嚴,比如克裏米亞;而越南不知該如何應對崛起的中國——它正在從各種錯誤的地方尋找石油,比如越南的領海。俄羅斯對烏克蘭的態度一直是:「嫁給我,不然就殺死你。」中國對越南的態度,與《血色將至》(There Will Be Blood)裏的這段台詞有幾分相似:「我有一根長吸管,我想我會喝掉我的奶昔,再喝掉你的。」
與此同時,美國也正在試著弄明白,怎樣在越南和烏克蘭與相鄰大國角力之時給予支持,而同時又不必陷入糾葛。可是時差作祟,我一直昏頭昏腦,所以全部的心思都在想,不要在河內點基輔炸雞,不要在基輔點雞肉春捲。
這兩場對抗對我們理解「後後冷戰時代」的世界格局有很大幫助。無論是俄羅斯干涉烏克蘭,還是中國插手越南領海,都並非基於宏大的意識形態或全球性野心,二者都關涉地區控制權,並受到了民族主義和資源競爭的驅使。
另一個相似之處是,俄羅斯和中國都還沒有對鄰國進行傳統的越境攻擊,而是選擇在偽裝之下行動。俄羅斯在烏克蘭動用「綠衣人」——身份不明、身著迷彩服的親俄槍手;中國則向南海派遣了70艘民用船舶,僅有極少海軍艦艇。這些船隻拖拽著一個巨大的深海鑽井平臺,抵達了距離越南海岸130海裏的位置——深入越南大陸架,但也處在爭議島嶼西沙群島的範圍內。中國聲稱擁有西沙群島主權,因而北京有權控制一大塊周邊水域。
越南的電視上一直在播放一段生動的視頻,重現對抗的場景:一艘越南海軍的巡邏船受到了一艘更大的中國船隻的挑釁,後者撞上了越南船隻,導致六名船員受傷。接著,另一艘中國船隻使用巨大的水炮驅走了越南船隻。這在河內是一個大新聞。
在兩場衝突中,俄羅斯和中國使用的戰術都足夠堅定,能夠得償所願,但又足夠謹慎,從而不會刺激國際社會做出很強的反應。不過中國採取這種舉動的時間,恰恰在奧巴馬總統訪問亞太之後。奧巴馬在訪問時曾批評中國在海洋上過度的主權主張,中國的舉動彷彿是在往奧巴馬臉上潑水。
「整個地區來說,都受到了實實在在的震動,」越南國會外交事務委員會副主席何輝桐(Ha Huy Thong)對我說。「他們使用民用船隻,如果你進行攻擊,他們就會說,『你為什麼攻擊我國平民?』」
然而越南的選擇很有限。中國「是一個崛起的大國,問題是我們要怎麼才能對付它?」何輝桐說。「這不僅是侵犯我們的領土,還是在侵犯國際法。」
這種地區性強國欺淩一個鄰國時,唯一的遏制手段是讓所有的鄰國組成聯盟。然而如果僅有一個國家面臨威脅,威脅程度相對較低,而且構成威脅的國家像中國這樣控制著其他亞洲國家的大量貿易,或者像俄羅斯一樣控制著烏克蘭或歐洲如此多的天然氣供應,這種聯盟就很難建立起來。
「越南有句俗語,」何輝桐又說,「兩根筷子容易掰斷,一把筷子很難掰斷。」彷彿是歷史的反諷,在這種聯盟建立起來之前,越南只好轉向美國尋求保護,從而免受由來已久的掠奪者中國的壓迫。
河內FPT商學院(FPT School of Business)的黎維英(Le Duy Anh)今年24歲。在我參觀他的校園時,他對我說,現在只要中國對越南做了什麼,越南人就會前往河內的美國大使館前抗議。越南與美國打了很多年仗,「試圖把你們趕走,」他說,「可現在我們又在示威,要求讓你們幹預。我們不想要流血,只是想讓某人告訴另一個人冷靜下來。」
很多美國人或許以為,我們在世界上已經失去了影響力,但真相是世界上有許多人比以往任何時候都盼望我們的「存在」。這對於毗鄰俄羅斯和中國邊界的人來說尤為真實,因為俄羅斯和中國在當今的全球體系中只參與了一半——它們是全球貿易和投資機制的受益國,但談到在自己的周邊區域遵守所有規則,它們卻有所保留。我們或許對世界不那麼感興趣,但世界上許多人對我們卻仍然有興趣。他們的呼聲更多是「美國佬快來」,而不是「美國佬回家去」。
在兩條戰線上,我們都不會開戰,而且俄羅斯和中國也有應該考慮的正當訴求和利益。但如果我們要想說服莫斯科和北京和平地解決邊界爭端,而不是通過單邊方式,我們手中顯然就需要再多幾支筷子。因此美國建立聯盟的能力,在今天與獨自動用實力同樣重要。
翻譯:王童鶴


1 則留言:

  1. 美國最好的 就是什麼事情都不要做!

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