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2014年5月2日 星期五

美國“重返”亞洲前路漫漫



(Ajin 開口)
小歐明明來東亞走一趟的目的是要安頓盟邦,但為何又一直強調不是針對北京?難道東亞邦國所受到的威脅不來自北京?那為何又需要安撫?
為何山姆這麼畏懼吐龍?山姆越是畏懼,吐龍越是囂張。吐龍越囂張,東亞越倒霉,越希望得到山姆的安撫。山姆越安撫,就需要越向吐龍表態不針對 - - - - - 於是乎,歷史就這樣一直繞下去了。
有趣嗎?俺乏了!


2014 04 30 07:38
美國重返亞洲前路漫漫
Andrew Browne
美國總統奧巴馬(Barack Obama)在訪問亞洲期間花費了很大力氣向北京暗示,他此行旨在向美國盟友保證提供支持,但絕不是在針對北京。
奧巴馬週一在馬尼拉再次強調了這一點。而在此前不久,菲律賓和美國官員剛剛敲定了一項協議,在菲律賓議會投票趕走美軍的20多年後,該國將重新對美軍開放軍事基地。奧巴馬說:我們的目標不是將中國作為對手,我們的目標不是遏制中國。

但是,這種說法很難令人信服。菲律賓等美國盟友之所以需要美國的保證,正是因為它們感覺中國帶來了威脅。

這些國家擔心,美國將戰略重心移至亞太地區的政策力度正變得越來越弱,而正是這一政策給這些國家削弱中國在領土爭端中的強硬姿態提供了政策保險。
《華爾街日報》記者班安祖(Andrew Browne)在他本週的專欄中寫到,奧巴馬此次訪問亞洲旨在向美國盟友保證提供支持,但絕不是在針對北京。奧巴馬是如何做到一面安撫美國的亞洲盟友情緒,一面不惹怒中國的?對此,班安祖在視頻中進行了詳細解讀。
然而,奧巴馬似乎順利避免了對中國做出明顯冒犯。此前,在奧巴馬抵達訪問地時,新華社曾抨擊美國試圖包圍中國,但新華社之後發表的社評降低了調門,說奧巴馬未就相關主權爭議問題與亞太盟友站在一邊。中國外交部似乎也未明確表態。外交部發言人秦剛週一表示,奧巴馬亞太之行是不是針對中國,要看美方是怎麼說、怎麼做的。

奧巴馬所傳遞出資訊存在的細微差別也具有重要意義。在訪問日本這一美國最重要亞洲盟友時,奧巴馬堅定地表示,美國對日本的安全承諾是絕對的,美日安保條約適用於日中爭議島嶼尖閣諸島(中國稱釣魚島)。奧巴馬在提到中日爭議島嶼時只用日本名稱尖閣諸島,而沒有用中國名稱釣魚島這一情況被日本媒體廣為報導。

但在菲律賓,奧巴馬的言論就謹慎了一些。他稱美國保護菲律賓的承諾是堅定的,但並未承諾在菲律賓和中國圍繞島嶼領土發生敵對行動時美國將提供軍事幫助。不過菲律賓總統阿基諾三世(Benigno Aquino)宣佈,他和奧巴馬都認為,亞太地區的領土和海事糾紛應依據國際法和平解決。

從目前來看,奧巴馬似乎完成了此行的使命,即在安撫其亞洲盟友的同時不招致北京的強烈抗議。
週一,馬尼拉,美國總統奧巴馬表示,美國做出的保衛菲律賓的承諾並不是未來對抗或牽制中國。
所有安全同盟內部存在的主要擔憂就是被盟友拋棄。美國亞洲盟友遭受的急性焦慮癥並不是能夠很容易就鎮定下來的。

朝鮮正威脅將進行第四次核試驗,這觸動了韓國政府的神經。另外,中國通過在東中國海(中國稱東海)很大一塊範圍(包括無人居住的尖閣諸島/釣魚島)上空劃設防空識別區,將領土意識推向新的高度。

亞洲地區目前正在緊張地等待中國的下一個舉動,同時也在試圖猜測美國將作何反應。

自從俄羅斯吞併了克裏米亞半島以來,圍繞奧巴馬政府所做的安全保障承諾的擔心日漸升溫。

這種不確定性確實伴隨著奧巴馬的亞洲之行。奧巴馬此行訪問了日本、韓國、馬來西亞和菲律賓四國。美國外交政策面臨的核心困局就是,如何找到一種重返亞洲的方式,這種方式既不會破壞美國的信譽度,又不會影響其與中國的重要關係。

儘管奧巴馬此次亞洲之行努力在解決這一難題,但這一問題仍可能加劇。

中國軍事現代化的步伐正在加快,已擁有導彈、潛艇和網絡戰能力,這足以令美國在支援其盟友前仔細思考一番。然而這些實力也令中國的鄰國感到擔憂,促使其紛紛尋求美國給出更具體的解決方式,而這又帶來了地區緊張局勢升級的風險。

誤判形勢才是真正的危險所在,尤其是當美國及其盟友們發現中國的真實意圖是如此的諱莫如深。

美國的戰略規劃者們已經開始假設中國希望將美國力量逐出西太平洋地區,就像當年正在崛起的美國根據門羅主義(Monroe Doctrine)將歐洲列強趕出自己的領地一樣。不過他們無法確定這一點。

他們還懷疑(僅僅是懷疑),中國的這種野心體現在中國國家主席習近平呼籲中美兩國尊重彼此的核心利益上。換句話說,就是美國主宰自己的西半球,而中國則在亞洲太平洋沿岸自由施展。

這對美國盟國來說將是不可忍受的結果。因此美國面臨壓力,需要冒著激怒中國的風險,加大為盟國提供支援方面的表態力度。

最近幾個月美國政府的措辭確實變得強硬起來,這表明美國政府現在認為,中國誤讀美國決心大小的風險要超過冒犯中國的風險。

前任美國國家安全委員會中國、台灣和蒙古事務部門主管亨勒(Paul Haenle)表示,在奧巴馬到訪之前,中國人已經注意到上述更加明確和強烈表達擔憂的言論。

儘管奧巴馬十分小心地面對中國在亞洲的敏感問題,但美國國內官員卻發出了更為強硬的信號,他們告訴《華爾街日報》(The Wall Street Journal),美軍已經準備好各種方案,強勢應對未來中國在南中國海(中國稱南海)和東中國海(中國稱東海)的任何挑舋行動。其中包括向靠近中國的地區派遣B-2轟炸機,以及在中國沿岸海域附近進行航母演習等。

目前看來,奧巴馬似乎相當成功地完成了亞洲的再平衡壯舉。但不要搞錯:隨著亞洲地區力量的變化,中國將繼續試探美國維持平衡能力的極限。

Andrew Browne是《華爾街日報》駐北京的專欄作家。文中所述僅代表他的個人觀點。)


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