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2014年4月29日 星期二

山姆擋山姆 綏靖擋TPP



(Ajin 開口)
小歐這次亞洲行的主要目的是除了安撫盟邦之外,最重要的要推銷他的TPP。然而,安撫盟邦的作用或多或少達到一些作用,但他的TPP,坦白說,完全沒人買。為何?不訪先來看一下小歐的TPP是啥。
TPP顧名思義是泛太平洋的經濟貿易組織,與其他任何的自由經濟貿易差別不大,只不過這是一個包括太平洋周邊的邦國而已,面積相當廣,但是事實經濟力量不是很大,除了美加日韓之外,其他都是經濟小國。
另一現像是這些邦國除了美加之外,沒有一個堪稱農業大國。這就是關鍵所在了。然而審視小歐主推TPP的用意,可以非常清楚是以傾銷美國農產品到這些TPP邦國作為著力點,這樣的策略很顯然是選錯行銷方法了。就算TPP是很好的構想,但行銷方法的不得體就會導致讓人不能接受這個方案。既然TPP是尊重你山姆當老大,關鍵是同盟邦國加入TPP能得到啥樣好處?難道僅承接吞下山姆農產品(美牛,美豬 - - - )的義務嗎?這也所以讓其他盟邦感覺到被傾銷的不快,所以拒絕力道很大。
此外,東亞的邦國,他們之間早有各種經貿協定,也不必再因為加入TPP才能彼此作生意,所以對他們來說,加入TPP是一點好處都看不見,反而只會讓自己被TPP銬上。就算可以增加與中南美增加經貿,但隔著一個諾大的太平洋,這種自然地理的根本限制也不會帶來任何熱空氣的。
再追究,到底以美國為主的TPP對峙以中國為主的RCEP,最先要形成的因素何在? 與解決西太平洋盟邦的最緊急需要有啥幫助? 這兩個要素,小歐完全不敏感。中國今天的實力養成不是靠內需市場,而是靠外銷市場,這個過程難道小歐看不見?更何況中國內需市場到目前為止還是有如掛著的胡蘿蔔,不是嗎?若說TPP主要是要遏止東亞經濟傾中,哪麼試問,只要美國經濟不傾中,美國一國就可以讓中國整個經濟滯懈怠銷了,何須東亞出手?
從小歐主推TPP到在東亞的綏靖政策,兩者的加乘作用是互相抵消的,畢竟綏靖政策導致盟邦降低對美國的信心,怎可能讓推銷TPP順利呢?這樣相互矛盾的政策取向,坦白說,只有一句話可以做結論:小歐對國際情勢的判斷,學養、經驗與常識,都太嫩了,完全有如小朋友般的天真。既不敢拍胸膛地扛下,罩住盟邦免於受到威脅,卻要盟邦對山姆的忠貞不二,遇到事情,也不敢出面。提出的解決方案只要盟邦忍氣吞聲,這樣的協定,鳥用?
若俺是北京頭人,根本對這樣的TPP也毫不足懼,因為是空砲彈而已,沒有任何實質的威力。記得台灣那位連戰先生對內推銷過台灣成為「亞太營運中心」嗎?為了這個方案,連戰還花大把鈔票專程聘哈佛經濟大師Michael Porter來背書,結果是被評價得一文不值。換句話說,若小歐繼續單戀,對北京採綏靖政策,那他所推銷的TPP與「亞太營運中心」是同等級的天方夜譚罷了。


歐巴馬和安倍的「借」與「還」
2014/04/28
   歸根到底,外交就是「借」與「還」。即使是關係密切的同盟國,也無法擺脫互相利用的算計。
 「TPP和安全保障已經牢固地連在一起。前者走向的不同,其他協議的著陸點也將改變」,在日美首腦會談前安倍政權的相關人士如此表示。

  TPP並非單純的貿易自由化,而是試圖將中國納入日美主導的亞太秩序的長期戰略。日美都有這個目標,但實際的談判絕不可能依靠漂亮話達成協定。將安保牽涉其中的博弈仍在繼續。

  在日美首腦會談之前,由於TPP未能達成協定,明確提到「釣魚台(中國名:釣魚島)的聯合聲明被推遲發佈。
  著眼於訪日,最先出牌的是歐巴馬。美方在4月中旬在私下裏向日本方面傳遞了意向,稱「一定在與安倍首相舉行會談時明確表示《日美安保條約》適用於釣魚台」。

  美國政府相關人士表示,在去年秋季中國在東海劃設防空識別圈(ADIZ)以後,美國決定調整對華政策,加強施加壓力。4月美國國防部長哈格爾訪華,向中國表示《日美安保條約》適用於釣魚台。

  從上述情況來看,歐巴馬從最初就已經決定在首腦會談上明確提及釣魚台。但卻直到本月中旬才向日方透露這個意向,以此來迫使日本方面在TPP談判中作出妥協。

  實際上,歐巴馬承諾「提及釣魚台」是在日本經濟財政和再生相甘利明為打開談判局面而訪問美國的前夕。TPP談判的詳細情況仍未公開,而日本從當時起,似乎已開始在牛肉關稅等問題上像切香腸一樣逐漸作出讓步。

  就這樣,在首腦會談的數日前,歐巴馬悄然打出了此前一直保密的珍藏王牌。「可以在日美共同聲明中明確提到釣魚台」,美方對日本如此表示。

  美國對釣魚台(中國名:釣魚島)的防衛義務此前從未納入日美的正式檔。站在安倍角度來看,這是接近「滿分回答」的內容。

  美國在其他領域也接受了日方的要求,因此希望日本無論如何都要在TPP問題上作出讓步。歐巴馬在與安倍進行首腦會談前夜的壽司店討論中,雖然沒有親口説出這句話,但估計也暗示出了這種期待。

  當然,並非一切都是「借」與「還」這一關係決定的。日美雙方都希望早日完成TPP談判,在反對中國的強硬海洋戰略方面也保持一致。

  日美能否以這些共同目標為立足點、推動TPP談判走向成功?其成敗將左右受到中國崛起影響的亞太地區的未來格局……

    本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 秋田浩之


馬來西亞在TPP問題上強硬背後是中國身影
2014/04/21
     美國總統歐巴馬426將訪問馬來西亞,這是美國總統時隔48年後再次訪問該國。訪問期間,歐巴馬計劃與馬來西亞納吉布舉行首腦會談,為陷入僵局的跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判打開局面。但馬來西亞方面「不急於簽署TPP」的姿態卻並未改變。由此可見馬來西亞的戰略是借助在經濟和安全保障兩方面加強合作的中國,對美國施加壓力。
 「歐巴馬來訪不會成為推動TPP簽署的壓力」,馬來西亞貿易部長慕斯塔法3月中旬在國會答辯時如此斷言。馬來西亞對於接受讓國有企業與民營企業在相同條件下競爭的改革顯露了難色,這成為TPP談判陷入膠著狀態的原因之一。

 馬來西亞在國家層面實行「土地之子(Bhumiputra)」政策,即優待佔國民60%的馬來裔居民。而馬來裔很多在國有企業工作,是執政黨的最大後盾。如果政府接受美國提出的改革,很可能失去國內的支持基礎。納吉布總理和歐巴馬的首腦會談定於27日舉行,但很少有觀點認為分歧會在這次會談上迅速得以解決。

  上次美國總統訪問馬來西亞要追溯到1966年的林登·約翰遜。馬來西亞在東盟(ASEAN)擁有巨大發言權,但與美國的關係卻磕磕絆絆。自稱「發展中國家」和「伊斯蘭國家」代言人的前總理馬哈蒂尓經常批評美國,進而招來美國的反感。

 馬來西亞外交相關人士稱,TPP是「有助於改善與美國關係的手段」。先行推進的與美國的自由貿易協定(FTA)談判已撞上暗礁,在這種背景下,納吉布總理自身被認為對參加TPP持積極態度。但是,馬來西亞政府目前卻在加強與美國的抗衡姿態。而其背後,中國的影子依稀可見。

  轉捩點出現在去年10月。當時中國國家主席習近平訪問了馬來西亞,承諾將大幅增加兩國間貿易額。美國在2008年之前曾是馬來西亞的最大出口對象國,但2009年被中國超越。雖然中國和馬來西亞在南海存在領土主權爭端,但仍然就聯合演習等軍事合作的擴大達成了協議。

 馬來西亞高官公開表示,「相比TPP,東盟間的合作更加重要」。這一發言的背後是中國積極推動的區域全面經濟夥伴關係(RCEP)談判。該談判有東盟10國參加,但美國並未參加。由此可以看出馬來西亞打算顯示出倒向中國的姿態,以迫使美國作出讓步。

  中美將在東南亞不斷激烈交鋒。歐巴馬的馬來西亞之行將成為判斷美國的影響力是否恢復的試金石。

     (吉田涉 吉隆玻)


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