普丁為何如此藐視歐巴馬？

(Ajin 開口)

諾貝爾和平獎一向都頒給對世界和平有貢獻的人，因此獎所針對的是過去事。然而只有一個是針對將來事：歐巴馬！

果然和平獎一給黑馬，整個山姆大帝都軟腳囉，哈巴狗式地不斷祈求要和平，不要打架，結果卻讓該維持秩序的警察忘記職務。架還是照打不誤，但警察已經因為和平，放假去，不管囉！

街頭上一旦發生打架，卻不見足夠維護秩序的公權力出現，其感染是從一角落相繼地傳到另一角落。數起的打架就足以讓警察疲以奔命，導致山寨霸主得呈，可想而知，那之後會變成怎樣了。

http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/8312-20140305.html

普丁為何如此藐視歐巴馬？

2014/03/05

     在美國總統歐巴馬的領導能力受到質疑的情況下，圍繞烏克蘭局勢，美國外交將再次經受考驗。

       歐巴馬在2月28日發表緊急聲明，警告俄羅斯對烏克蘭的「任何軍事幹預都將付出代價」，大約17個小時後，俄羅斯就決定了軍事幹預。歐巴馬3月3日在白宮表示「要將俄羅斯孤立」，但普丁總統隨即就通過態度強硬的記者會進行了回應。

       歐巴馬為什麼會如此被普丁所蔑視呢？一位常駐華盛頓的外交官指出「受到了敘利亞外交失敗的影響」。去年夏天，歐巴馬曾一度宣稱要對持續內戰的敘利亞進行軍事幹預，但隨後就推翻了之前的講話。歐巴馬因喪失權威而飽受批評，當時正是關係並不融洽的普丁拉了他一把。

       普丁向歐巴馬提議建立巴沙爾政府與反對派之間的對話框架。歐巴馬對此可謂是求之不得。

       美國在野的共和黨擴大批判政府的對俄外交。資深參議員麥凱恩逼迫歐巴馬具體説明要讓俄羅斯付出哪些「代價」。

       在2008年俄羅斯與格魯吉亞爆發衝突時，時任美國總統布希將艦隊派往黑海，向俄羅斯施加軍事壓力。在法國的調停下，俄羅斯按照和平原則從格魯吉亞撤退。似乎是在證明6年來的環境變化，歐巴馬表示「美國不是世界員警」。

http://chinese.wsj.com/big5/20140320/beu131553.asp?source=whatnews2

2014年 03月 20日 13:12

奧巴馬外交努力遭遇普京打太極

上週俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)在倫敦就烏克蘭問題與美國官員進行磋商，期間這位經驗豐富的外交官請求暫時離席，與遠在莫斯科的總統普京(Vladimir Putin)通電話，之後的情況令在場的美國官員始料未及。

拉夫羅夫打電話本身並不奇怪，因為他常常請示普京意見。但讓美方官員吃驚的是，拉夫羅夫說普京拒絕接他的電話。

在美國為保護現代歐洲版圖做最後努力之際，發生在拉夫羅夫身上的這則小插曲表明，奧巴馬(Obama)政府無法洞悉克裏姆林宮的真實想法，在奧巴馬決定重新定位美俄關係五年以後，華盛頓依然對普京捉摸不透。

儘管美國在短時間內做了大量外交努力，但俄羅斯本週以雷霆之勢迅速吞併克裏米亞，這暴露出了美國對俄策略的局限性，也標誌著兩國關係再度陷入冰點。一心謀求擴張的俄羅斯仍然被視為影響美國在全球核心利益的關鍵因素。

現在，奧巴馬政府只得對普京採取更具對抗性的政策，但目前還不清楚這種對抗姿態做得有多徹底。多位熟悉近期談判內容的美歐及俄羅斯官員描述了奧巴馬外交努力的內幕，包括拉夫羅夫試圖請示普京的那通電話。

上月烏克蘭危機爆發之後，白宮把積極遊說拉夫羅夫的重任交給了美國國務卿克裏(John Kerry)。但是白宮很快發現，在俄羅斯吞併克裏米亞的計劃上，這位前蘇聯培訓出來的官僚並沒有和美方磋商協議的決定權。

據美國高級官員講，白宮意識到了普京根本不願意與之對話，於是開始拼命尋找其他途徑來影響這位俄羅斯的政治強人，奧巴馬也加大了與普京的溝通力度。

布魯金斯學會(Brookings Institution)學者Fiona Hill認為俄羅斯總統普京身上同時具備六種屬性：國家主義者(statist)、生存主義者(survivalist)、歷史研究者(history man)、局外人(outsider)、情報人員(case officer)，以及自由市場主義者(free marketeer)。

美國採取的措施中包括與親俄的外國領導人進行私下溝通。白宮說，奧巴馬多次致電德國總理默克爾(Angela Merkel)、英國首相卡梅倫(David Cameron)、法國總統奧朗德(Francois Hollande)，並與哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫(Nursultan Nazerbayev)進行了接洽。據美國和以色列官員說，克裏與出生在俄羅斯的以色列外長利伯曼(Avigdor Lieberman)至少舉行過一次會晤。但是這些努力似乎收效甚微。（納紮爾巴耶夫週二承認克裏米亞入俄。）

過去一個月奧巴馬與普京通話四次，總時長達到四個半小時，但也未能取得進展。奧巴馬曾經把普京當作一位重要盟友，本打算和他在抑制核武器擴張以及反恐方面進行合作。

局勢的發展令華盛頓愈發不安，擔心普京只是拿外交和拉夫羅夫作為其朝克裏米亞（甚至更廣闊的烏克蘭內陸）派兵的障眼法。拉夫羅夫曾再三向克裏保證，俄羅斯尊重烏克蘭的領土主權。

俄羅斯官員則說，莫斯科的外交努力是真誠的。記者未能聯繫到拉夫羅夫發表評論。

近年來，奧巴馬在應對國家安全挑戰時一直將克裏姆林宮視為美國最重要的外交夥伴，儘管有證據表明普京在世界很多地方的所作所為都與美國的目標背道而馳。

在敘利亞問題上，克裏和拉夫羅夫制定了讓敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)交出化學武器儲備並終結敘利亞內戰的外交軌道。但美國和阿拉伯官員說，在外交途徑啟動兩年後，阿薩德不僅鞏固了他在大馬士革的地位，莫斯科也加強了對敘利亞軍方的武器輸送。

在伊朗和朝鮮問題上，白宮讓俄羅斯唱主角，阻止德黑蘭和平壤獲得核武器。但外交斡旋在促使這兩個國家停止發展核武器方面收效甚微。如今奧巴馬政府已公開警告說，莫斯科為了獲得伊朗石油可能會同意為伊朗建新的核反應堆，破壞目前與德黑蘭的談判。

美國眾議院共和黨二號人物坎托(Eric Cantor)週二說，考慮到前車之鑒，白宮不應對普京在烏克蘭問題上耍的把戲感到意外，他在敘利亞和伊朗等問題上就這麼幹過。坎托呼籲奧巴馬加強制裁，並考慮向烏克蘭提供軍事支援。他說，美國早就應該全面評估對俄戰略，俄羅斯目前對國際和平和安全已經構成越來越大的威脅。

奧巴馬的助理說，過去五年奧巴馬對俄羅斯示好是值得的。奧巴馬副國家安全顧問布林肯(Tony Blinken)接受采訪時說，這並非失策，因為戰略調整有兩個基本前提：一是在某些領域出於共同利益有必要與俄羅斯合作，二是有些領域雙方分歧太大而無法合作，例如美國反對的勢力範圍問題。

在俄羅斯宣佈克裏米亞入俄計劃後，奧巴馬政府已經暗示將對克裏姆林宮採取對抗性更強的立場，包括制裁普京的一些助理和俄羅斯高級官員等。白宮還表示，如果莫斯科對烏克蘭有進一步的企圖，美國可能針對俄羅斯軍火商和資源企業實施廣泛的金融制裁。

盡管如此，白宮和美國國務院表示，不願放棄與俄羅斯的外交斡旋。美國官員說，克裏仍幾乎每天與拉夫羅夫通話，且尚未排除與普京直接對話的可能性。奧巴馬週一說，他仍認為存在一種既能化解危機、同時又能顧及到俄羅斯和烏克蘭兩國利益的外交途徑。德國和美國的其他盟友支持這一立場。

考慮到美國的這一態度，東歐和高加索地區越來越擔心這樣一個後果：只要俄羅斯沒有併吞烏克蘭整個國家，華盛頓和歐盟最終會適應俄羅斯對克裏米亞的兼併。

美國在2月22日的烏克蘭危機中採取了一種更加大膽的外交策略。前烏克蘭總統、俄羅斯的親密盟友亞努科維奇(Victor Yanukovych)在大規模街頭抗議活動之後逃離基輔，這一事件令奧巴馬政府和歐盟震驚。

美國官員對新上臺的烏克蘭政府預料中的親西方態度表示來歡迎。但美國官員稱，美國政府沒有公開宣稱亞努科維奇下臺是冷戰式的勝利，擔心這麼做可能激怒普京。

奧巴馬政府最初的反應重點是利用烏克蘭的政治過渡期作為與莫斯科方面合作的機會。在亞努科維奇下臺後的第二天，美國財長盧(Jacob Lew)在澳大利亞與俄羅斯財長西盧安諾夫(Anton Siluanov)舉行了會晤，試圖聯手拿出一套針對烏克蘭的經濟救援方案。克裏則與拉夫羅夫通了電話，試圖在烏克蘭政治改革以及保護在烏俄羅斯族人方面達成共同立場。自烏克蘭危機爆發以來，克裏已與拉夫羅夫通了十幾次電話。

副國家安全顧問布林肯稱，美國並不是以零和的方式來看世界，以烏克蘭為例，一個成功、完整的烏克蘭不光對烏克蘭是好事，對俄羅斯來也有利。

在2月份俄羅斯政府準備向克裏米亞部署軍隊時，奧巴馬和克里加大了努力，試圖讓俄羅斯避免採取對抗行動。

一位美國政府高官表示，3月1日奧巴馬與普京通了90分鐘的電話，這是除了以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)之外，奧巴馬與外國領導人通話時間最長的一次。

兩位總統在電話中都直言不諱。美國官員稱，在3月1日的電話中，他們大多數時間都對烏克蘭局勢的事實有分歧。普京堅稱在烏克蘭的俄羅斯族人面臨危險，而奧巴馬則表示：情況不是這樣。

在通話期間，奧巴馬清楚地表明他有關可能制裁俄羅斯的說法是嚴肅的，並向普京提出了他與默克爾和其他人討論的一個解決方案。上述美國政府高官稱，普京暗示他已明白奧巴馬的意思，但卻沒有作出表態。

白宮和美國國務院找到與普京關系較好的美國盟友。3月4日，奧巴馬與默克爾通了近一個小時電話，詳細討論應對這場危機的可能解決方案。美國官員說，之後他至少又與默克爾通了兩次電話，包括週二。

克裏與拉夫羅夫密切的工作聯系成為外交策略的重點。這兩人看上去格格不入：克裏是越戰老兵，愛好帆板，老煙槍拉夫羅夫則是在前蘇聯接受教育的官僚，以考究的西服和黑色幽默而聞名。

3月5日，克裏在基輔停留四個小時之後飛往巴黎和羅馬與拉夫羅夫會面。與克裏一道前往的還有烏克蘭臨時外交部長德謝茨亞(Andrii Deshchytsia)，克裏希望能促成他與拉夫羅夫會面。但俄羅斯方面予以拒絕，說俄政府不承認烏克蘭新政府。

克裏在羅馬向拉夫羅夫遞交了一份長一頁的文件，列舉了美方希望轉達給普京的針對烏克蘭問題的解決方案。莫斯科方面的回應是邀請克裏在索契與普京會晤。白宮和美國國務院提出異議，希望瞭解普京是否對這些提議有實質性的反饋。美國官員說，克裏隨後向拉夫羅夫遞交了更詳細的檔。

但俄羅斯政府利用這次交鋒，說美國沒有認真對待談判。在索契殘奧會的間隙，普京與拉夫羅夫於3月10日一道出現在了國有電視台的鏡頭前。普京問及談判的最新情況，拉夫羅夫說，克裏此前規劃了訪俄行程，但後來取消了。

拉夫羅夫輕蔑地說，克裏一開始同意來，但週六他給我回電話說，他想推遲行程，據他所說，原因是華盛頓出現了另外一份檔。拉夫羅夫說，但我們不是僅僅被動地接受同仁的提案。

3月14日，克裏再次做出努力，與拉夫羅夫在倫敦進行了六個小時的會談，試圖讓俄羅斯放棄克裏米亞。參與會談的美國官員說，拉夫羅夫沒有準備討論放棄問題。在那次會晤期間，他告訴美國方面說，他給普京打了電話，但最終只與普京的幕僚長通了話。

奧巴馬周日再次與普京通電話，之後普京宣佈了接受克裏米亞入俄的計劃。奧巴馬對普京說，第二天將對普京的助手實施制裁和旅行禁令，還說金融制裁力度也可能加強。

最近幾天，美國高官已經開始規劃對抗策略，這標志著政策上的極大轉變。一些美國官員描述了將俄羅斯銀行和企業凍結在西方金融體系之外的舉措。

俄羅斯官員嘲笑美國制裁措施的影響，拉夫羅夫週二威脅要還以顏色。

Jay Solomon / Carol E. Lee